Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Манзуровой Н.Е., с участием помощника прокурора города Прокопьевска Ретунских Т.П., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 22 сентября 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска в интересах Никоновой Любови Петровны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор города Прокопьевска в интересах Никоновой Л.П. обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении Никоновой Л.П. вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивировав тем, что Никонова Л.П. является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 1993 году была направлена на полное государственное обеспечение в Детский дом Номер обезличен, затем в МОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат Номер обезличен для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», где находилась до 2007 года. В период нахождения в интернатном учреждении Никонова Л.П. была поставлена на очередь на получение жилья как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без полпечения родителей. В 2011 году решением ... суда ... был установлен факт нахождения Никоновой Л.П. без попечения родителей с момента рождения и до его совершеннолетия. Никонова Л.П. состоит на учете в администрации ... как лицо, нуждающееся в жилом помещении, в льготной очереди с 2001 года, но по окончании училища жильем обеспечена не была. Помощник прокурора города Прокопьевска Ретунских Т.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить. Истец Никонова Л.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что родителей не помнит, воспитывалась в детских учреждениях, училась в училище, проживала в общежитии, своего жилого помещения она не имеет, в настоящее время снимает жилье. Во время нахождения в интернате от социального педагога узнала, что поставлена на очередь на получение жилья. Представитель администрации города Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что полномочия по предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, но финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, которые поступают не в полном объеме и учитывая, что на исполнении в настоящее время находится 35 решений суда, обеспечить Никонову жильем не представляется возможным. Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов, в том числе, социальной поддержки и социального обслуживания … детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. В силу ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Законом Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению указанной категории детей жилых помещений. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 1 Закона КО № 67-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, … по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, … жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона. В соответствии со ст. 5 Закона КО от 16.05.2006 года № 67-ОЗ, лица, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, принятые на учет до вступления в силу настоящего Закона в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом. Статьей 3 данного закона предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с частью 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях... По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ). Согласно постановления администрации г. Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека. В судебном заседании установлено, что Никонова Любовь Петровна родилась Дата обезличена года в ... района ... л.д. 38). Мать Никоновой Л.П. ФИО7 бросила несовершеннолетних детей, в том числе и Никонову Л.П., воспитанием детей не занималась, постоянного места жительства не имела, отец ФИО6 по данным адресного бюро не значится и распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр истица была направлена в Дом ребенка, а затем по 2007 год Никонова Л.П. находилась в МОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат Номер обезличен для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии». В дальнейшем поступила ГОУ НПО ПУ Номер обезличен, которое окончила в 2011 году. л.д.13). Дата обезличена года Никонова Л.П. была поставлена на очередь на получение жилья в администрации ... по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ее очередь Номер обезличен. ... суда ... от Дата обезличена года был установлен факт нахождения Никоновой Л.П. без попечения родителей с момента рождения и до ее совершеннолетия л.д. 44-45). Таким образом, Никонова Л.П. была отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и признана нуждающейся в жилом помещении. Согласно справок ГУП «Центр технической инвентаризации ...» филиал Номер обезличен БТИ ..., Прокопьевского отдела Управления Федеральной службы государственного кадастра и картографии по ... сведения о регистрации прав на недвижимое имущество за Никоновой Л.П. отсутствуют л.д. 49-50). Основаниями возникновения права на внеочередное получение жилья у детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является юридический факт, в том числе, окончание пребывания в образовательных и иных учреждениях. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме и обязывает администрацию ... предоставить Никоновой Л.П. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, вне очереди по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв. м. в черте .... На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию ... предоставить Никоновой Любови Петровне, Дата обезличена года рождения, уроженке ... района ... вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте ..., отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 18 кв. м. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Кемеровский областной суд. Судья: подпись Верно: судья Л.Г. Тихонова