Дело № 2-975/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Манзуровой Н.Е., с участием помощника прокурора города Прокопьевска Александровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 27 сентября 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска в интересах Собачкиной Фаины Титовны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор города Прокопьевска в интересах Собачкиной Ф.Т. обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения, мотивировав тем, что на основании заявления, поданного ФИО9, последний вместе с супругой Сабачкиной Ф.Т. были приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Основанием постановки на учет явилось проживание семьи ветерана ВОВ в доме по ..., который признан непригодным для проживания. Распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр ФИО9 на семью из двух человек по договору социального найма предоставлена 1-комнатная благоустроенная квартира по ...3 общей площадью 33,1 кв. м. Впоследствии ФИО9 реализовали свое право на приобретение предоставленной квартиры в собственность в порядке приватизации. Истец считает, что при переселении семьи ветерана ВОВ ответчиком были допущены нарушения требований п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку не было учтено право Собачкиной Ф.Т. на предоставление вне очереди жилого помещения в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания. Фактически реализовав право ветерана ВОВ на обеспечение жильем общей площадью 36 кв. м. за счет средств федерального бюджета, ответчик не обеспечил во внеочередном порядке Собачкину Ф.Т. жилым помещением по норме предоставления, которая в городе Прокопьевске установлена в размере 18 кв. м. площади жилого помещения на человека. По факту нарушения жилищных прав Собачкиной Ф.Т. прокурором города Прокопьевска ответчику вносилось представление, которое было отклонено, в связи с чем прокурор города Прокопьевска обратился в суд с иском. В судебном заседании помощник прокурора города Прокопьевска Александрова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Собачкиной Ф.Т. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещений общей площадью не менее 18 кв. м. Собачкина Ф.Т. исковые требования поддержала по тем же основаниям, дополнить их не желала. Представитель ответчика – администрации города Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что ФИО9 обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, т.к. он является участником ВОВ. ФИО9 представил также удостоверение участника ВОВ, справку с места жительства, из которой усматривается, что с ним проживают еще 3 человека, договор на занимаемое жилое помещение общей площадью 47,3 кв. м., справку с БТИ ... о принадлежности занимаемого жилого помещения по ? доли за каждым из супругов. На основании заявления, был обследован дом по ... в ..., где проживали ФИО9, и МВК было выдано заключение о непригодности дома для проживания. Согласно закону «О ветеранах» ветеранам предоставляются жилые помещения без учета их финансового положения, и администрацией ... было принято решение о постановке ФИО9 на учет как ветерана ВОВ. Впоследствии ФИО9 как ветерану ВОВ было предоставлено жилое помещение по ...3, он был согласен на включение в договор социального найма в качестве члена семьи супруги Собачкиной Ф.Т., и был также согласен с техническим и санитарным состоянием жилого помещения и его площадью. В настоящее время ФИО9 приватизировали жилое помещение и не могут быть признаны нуждающимися. Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма указаны в ст. 51 ЖК РФ. Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» обеспечиваются жильем ветераны ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно ст. 23.2. указанного закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия, в частности, по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется, в частности, по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан, в том числе, участников Великой Отечественной войны. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрено завершение обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Правительству РФ предложено в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м. Постановлением администрации города Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-п утверждены нормы предоставления и учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которым норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории города Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека, учетная норма площади жилого помещения на территории города Прокопьевска составляет 12,5 кв. м. на одного человека (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях). В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО9 был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке общей очереди по п.п. 1 п. 1 ст. 51 ЖК РФ (номер общей очереди 3764) л.д. 11-13). Основанием постановки на учет ФИО9 в качестве нуждающегося в жилом помещении явилось его заявление о том, что он является участником ВОВ и проживает вдвоем с женой Собачкиной Фаиной Титовной л.д. 4). При этом ФИО9 к заявлению были приложены: справка БТИ ... о том, что собственником домовладения по ... в ... являются в равных долях ФИО9 и Собачкина Ф.Т.; копия удостоверения участника ВОВ; копия договора от Дата обезличена года; справка с места жительства о том, что в доме проживают и зарегистрированы 4 человека; копия сообщения УФРС по ... об отсутствии информации о правах ФИО9 на имеющиеся у него объекты недвижимости. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 51 ЖК РФ. Поскольку участники ВОВ обеспечиваются жилым помещением независимо от их финансового положения, но при этом они должны нуждаться в жилом помещении, администрацией ... было проведено обследование жилищных условий ФИО9 и рекомендовано обратиться в МВК для решения вопроса о пригодности дома по ... в гор. Прокопьевске для проживания л.д. ). Заключением МВК от Дата обезличена года жилой дом по ... в гор. Прокопьевске был признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодным для проживания л.д. 5-7). Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, ФИО9 был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, как участник ВОВ, проживающий в жилом помещении, признанном непригодным для проживания. Как участнику ВОВ, на основании распоряжения администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр «О предоставлении жилых помещений», ФИО9 было предоставлено по договору социального найма жилое помещение по ...3 общей площадью 33,1 кв. м. При этом ФИО9 согласился с предоставлением ему с женой Собачкиной Ф.Т. 1-комнатной квартиры, претензий по квадратным метрам и санитарно-техническому состоянию квартиры не имели л.д. ), реализовав тем самым свое право на получение жилого помещения, которое в дальнейшем ФИО9 не обжаловал. Таким образом, жилое помещение общей площадью 33,1 кв. м. было предоставлено супругам ФИО9, один из которых является участником ВОВ и должен был быть обеспечен жилой площадью, в соответствии с законом «О ветеранах» в размере 36 кв. м. общей площади жилого помещения. Права члена семьи – Собачкиной Ф.Т. не были учтены. В данном случае, право Собачкиной Ф.Т. на получение жилого помещения производно от права ФИО9 и оно не было учтено при предоставлении жилого помещения супругам ФИО9, не смотря на то, что ответчику было известно, что ФИО9 проживает с супругой, она является членом его семьи, на что также указывал в своем заявлении и ФИО9 Судом было установлено, что ФИО9 был принят на учет нуждающихся в жилом помещении вместе с Собачкиной Ф.Т., как семья, состоящая из двух человек, и, предоставляя ФИО9 жилое помещение, ответчик должен был учесть, что ФИО9, как участник ВОВ, имеет право на получение жилого помещения площадью 36 кв. м., а Собачкина Ф.Т. – по норме предоставления, установленной в городе Прокопьевске, т.е. 18 кв. м. на одного человека. Предоставив Собачкиным жилое помещение площадью 33,1 кв. м., ответчик нарушил жилищные права не только ФИО9, но и Собачкиной Ф.Т., не предоставив ей жилого помещения. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора города Прокопьевска в интересах Собачкиной Ф.Т. обоснованными и обязывает администрацию города Прокопьевска предоставить Собачкиной Ф.Т. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв. м. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Собачкиной Фаине Титовне, Дата обезличена года рождения, уроженке ... ... вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте города Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 18 кв. м. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок. Судья: подпись Верно: судья Л.Г. Тихонова