Дело 2-774-2011         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Овчаренко О. А.

при секретаре Кем Т.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске Дата обезличена года дело по иску Колотилина ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение)  в ... ... о признании незаконным отказа о назначении доплаты к пенсии,        

                                      У С Т А Н О В И Л:

Колотилин ФИО9. обратился в суд с иском к  Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение)  в ... ... о признании незаконным отказа в  назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с особыми условиями труда. Свои требования мотивировал тем, что Дата обезличена г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением от Дата обезличена г. Номер обезличен ему было отказано в связи с тем, что в специальный стаж не засчитали периоды работы на шахте «Центральная»: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. помощником главного механика подземным; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по стационарному оборудованию подземным; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по подъемным механизмам подземным. Ответчик мотивировал отказ включить данные период тем, что не доказана работа непосредственно полный рабочий день на подземных горных работах. Но когда ему в 1994 г. назначили пенсию, то в специальный стаж включили все периоды в соответствии со Списком Номер обезличен. Его полный рабочий день под землей подтверждается не только записями в трудовой книжке, но и сведениями о получаемом заработке, выплатой вознаграждения за выслугу лет, учетной карточкой. Просит признать решение об отказе незаконным и обязать ответчика назначить ему доплату к пенсии с Дата обезличена г., взыскать с ответчика в его пользу расходы по составлению иска в сумме 2000 руб.

Определением суда от Дата обезличена г. было принято уточненное исковое заявление, в котором истец Колотилин ФИО10. дополнил тем, что просит обязать ответчика включить в специальный стаж работу в подземных условиях за периоды работы на шахте «Центральная» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. помощником главного механика шахты подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по стационарному оборудованию подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по подъемным механизмам подземным.

В судебном заседании истец Колотилин ФИО11. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить.

         ФИО3 фонда РФ (Государственное учреждение)  в ... ... Баранов ФИО13. в судебном заседании исковые требования Колотилина ФИО12 не признал, представил письменный отзыв следующего содержания:  для назначения доплаты к пенсии, на которую претендует истец, необходимо, чтобы лицо имело стаж работы аналогичный стажу работы, дающему право на досрочную пенсию в соответствии с п.п.11. п.1 ст. 27 ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»  предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно справки шахты от Дата обезличена г. в спорные периоды истец не был занят на подземных работах в течение полного рабочего дня, а его работа была связана с подземными работами. Таким образом, занятость истца в спорные периоды полный рабочий день в подземных работах по добыче угля не подтверждена. Поэтому считает отказ обоснованным, в иске просит отказать полностью.

         Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ от Дата обезличена N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

         Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к  пенсии за особые условия труда Дата обезличена г. л.д.   ).

Комиссия по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонде РФ  (ГУ)  в ... ... решением  Номер обезличен  87 от Дата обезличена г. отказала Колотилину ФИО14. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», в связи с исключением из специального стажа истца периодов работы на шахте «Центральная» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. помощником главного механика подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по стационарному оборудованию подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по подъемным механизмам подземным. Таким образом, требуется специальный стаж 25 лет, имеется 21 год 5 месяцев 18 дней л.д.    ).

         Трудовой стаж истца в подземных условиях в спорные периоды подтверждается его трудовой книжкой л.д. 11-14), где в записях Номер обезличенНомер обезличен указано, что Колотилин ФИО15. работал на шахте «Центральная»  с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. помощником главного механика подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по стационарному оборудованию подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по подъемным механизмам подземным. Факт работы Колотилина ФИО16 полный рабочий день в подземных условиях подтверждается также его учетной карточкой л.д. 16-17), расчетными листками л.д. 18-23), архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 15), протоколом по выслуге лет л.д.        ), приказами о назначении л.д.       ).

         Из материалов пенсионного дела Номер обезличен на Колотилина ФИО17 суд установил, что в соответствии с действовавшим пенсионным законодательством шахта «Центральная» подала в Комиссию по назначению пенсий представление Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении Колотилину ФИО18 песни на льготных условиях по Списку Номер обезличен, с указанием, что непрерывный стаж ФИО2 составляет 26 лет 7 месяцев 7 дней, а специальный 20 лет 6 месяцев 25 дней. При этом шахта представила пакет документов в подтверждение права на льготную пенсию, в том числе и справку от Дата обезличена г., в которой указано, что Колотилин ФИО19 работает на шахте «Центральная»

1) Дата обезличена г. – принят на участок Номер обезличен электрослесарем подземным; 2) Дата обезличена г. – переведен на участок Номер обезличен механиком подземным; 3) Дата обезличена г. – переведен помощником главного механика шахты подземным;

4) Дата обезличена г. – переведен на участок Номер обезличен механиком подземным; 5) Дата обезличена г. – переведен старшим механиком по стационарным установкам подземным; 6) Дата обезличена г. – переведен на участок Номер обезличен механиком подземным; 7) Дата обезличена г. – переведен электрослесарем подземным; 8) Дата обезличена г. – переведен старшим механиком по подъемным механизмам подземным; 9) Дата обезличена г. – работает по настоящее время. Профессии в записи 1,7 относятся к подземным с полным рабочим днем под землей, т.е. Список Номер обезличен раздел 1 подраздел 1 пункт «а». Профессии в записи 2,3,4,5,6 связаны с подземными работами Список Номер обезличен раздел 1 подраздел 2 пункт «б».

Протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. заседания Комиссии по назначению пенсий Колотилину ФИО20. была назначена пенсия, при этом установлен общий стаж 31 год 4 месяца 20 дней, непрерывный стаж 26 лет 7 месяцев 7 дней, а специальный стаж по Списку Номер обезличен раздел 1 подраздел 1 установлен 20 лет 3 месяца 27 дней.

В пенсионном деле имеется также подсчет стажа истца от Дата обезличена г., из которой следует, что ответчик включил в стаж по Списку Номер обезличен период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.  - 6 лет 10 месяцев 23 дня л.д.                           ).

          В данных о страховом стаже от Дата обезличена г. содержатся аналогичные сведения л.д.10). Как видно из архивной справки Номер обезличена от Дата обезличена г. в период с 1966 г. по 1988 г. ходовые  (доставка рабочих до ствола и обратно) на шахте «Центральная» не начислялись л.д.   ).

Свидетель ФИО5 пояснил, что с истцом работал на ш. «Центральная». Истец работал электрослесарем, главным механиком 69-70 гг. – по подготовительным забоям, в 83-87 гг. старшим механиком по стационарным установкам. Истец всегда спускался в шахту, работал под землей полный рабочий день, контролировал водоотливы, спуски, подземное депо, т.е. специфика его работы была связана с работой под землей полный рабочий день, он не мог выполнять свои должностные обязанности сидя в кабинете (факт работы подтверждается копией трудовой книжки –л.д.        ).

Свидетель ФИО6пояснила, что работала с 1965 г. по 1997 г. на ш. «Центральная» в отделе нормирования. Истец тоже работал на шахте, старшим механиком. Он всегда спускался в шахту. Кабинет механиков всегда был закрыт, так как они в шахте целую смену, и если надо было решить с ними какой-либо вопрос, то ждали конца рабочего дня. Спуски в шахту отмечала табельная. Ее отдел устанавливал ставки, оклады, составлял штатное расписание. Оклад ФИО2 соответствовал подземной работе, и отпуск большой. Истец отвечал в силу своей работы за подъем и спуски в шахту, водоотлив, вентиляцию, это важные объекты, которые необходимо постоянно контролировать, поэтому он работал полный рабочий день под землей  - в шахте, и после смены еще работал, докладывал сведения, т.е. под землей находился 80% рабочего времени (факт работы подтверждается копией трудовой книжки –л.д.       ).

         Анализируя вышеизложенные доказательства, суд считает доказанным факт работы истца в спорные периоды с полным рабочим днем под землей. При этом суд считает, что справка шахты «Центральная» от Дата обезличена г. не опровергает этот факт, поскольку изложенные в ней сведения противоречивы и не соответствуют законодательству. В частности, согласно Списку Номер обезличен раздел 1 подраздел 1 «Подземные работы» содержит следующий список: «Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля,…, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих».                 

При таких обстоятельствах отказ Управления Пенсионного фонда РФ в ... включить в специальный стаж истца спорные периоды работы является незаконным и необоснованным.

Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. ответчик признает, что истец на момент обращения за назначением доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ имел специального стажа всего 21 год 05 месяцев 18 дней при требуемых 25 лет и к этому моменту Колотилин ФИО21 получал пенсию. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов специальный стаж Колотилина ФИО22 составит более 25 лет.

  Согласно ст. 4 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение доплаты к пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, выплата доплаты к пенсии производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта. Истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... ... Дата обезличена г. л.д.    ), поэтому доплата должна быть назначена с Дата обезличена г.   

На основании ст. 98 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по составлению иска в сумме 2000 руб. (квитанция –л.д. 37).

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение  Номер обезличен  87 от Дата обезличена ... фонда РФ (Государственное учреждение)  в ... ... об отказе Колотилину ФИО23 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

ФИО7 фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... включить Колотилину ФИО25. в специальный стаж периоды работы на шахте «Центральная» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. помощником главного механика шахты подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по стационарному оборудованию подземным, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. старшим механиком по подъемным механизмам подземным, назначить Колотилину ФИО24. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с Дата обезличена г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... в пользу Колотилина ФИО26. судебные расходы по составлению искового заявления в сумме 2000 руб. (две тысячи рублей).    

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись.

Верно. Судья:                                          О.А. Овчаренко