Дело № 2-738/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи О.А. Овчаренко при секретаре Кем Т.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 19 июля 2011 года гражданское дело по иску Корниловой ФИО30, Корнилова ФИО31 Корнилова ФИО28, Балашовой ФИО29, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4 2007 г.р., Чиркова ФИО32, Чиркова ФИО27 к администрации ... о включении в уточненный список граждан, заключении договора о предоставлении социальной выплаты, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к администрации ... о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО Шахта «им. Калинина», включении их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахта «им. Калинина». В судебном заседании истица ФИО8 поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснила, что в доме по ... в ... проживала до 1978 г., затем уехала на Камчатку, дом принадлежал ее родителям ФИО14. Она вернулась в 1994 г. в ..., стала с детьми жить у родителей в доме по ..., а прописались на ...4, в квартире, которая принадлежит ее племяннице ФИО9. На ..., она жила с детьми - Корниловым ФИО34 и Корниловым ФИО33, затем в 2006 г. к ним поселились Чирков ФИО37 и Чирков ФИО36. – это племянники жены ее младшего брата ФИО15, стали жить в комнате с ее сыновьями. Летом 2007 г. к ним в дом заехала ФИО4 ФИО35. – племянница жены ее старшего брата ФИО14, сын Ярослав Дата обезличена г.р. у нее родился в этом доме. Они все жили в доме до осени 2009 г., затем жить в доме стало невозможно, воды нет, перебои со светом, в округе дома стали сносить. В 2009 г. она с сыновьями переехала на ...4, в квартиру ФИО9. Корнилов ФИО38 работает вахтовым методом в цирке, по 3 месяца, когда приезжает, то живет с ней. Корнилов ФИО39. снимает квартиру. Ей известно, что родители включены в списки граждан. Она с сыновьями прописалась в дом Дата обезличена г., так как раньше не прописывали, она оформляла наследство. Сейчас ей принадлежит 1/8 доли данного дома на основании свидетельства о праве на наследство, после смерти отца, умершего в 2009 г.; ? доли она купила у ФИО14 по договору от Дата обезличена г.; 3/8 доли она купила у ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10 по договору от Дата обезличена ... жилья у нее нет. На вопрос суда истица ФИО8 отказалась пояснить, почему скрыла от суда факт, что 3-комнатную квартиру по ...4 в ..., она купила в 1994 г. и продала Дата обезличена г. своей племяннице ФИО9 На вопрос суда о том, почему она продала эту квартиру, лишившись добровольно благоустроенного жилья, истица Корнилова ФИО40. пояснила, что у нее были долги. В судебном заседании истец Корнилов ФИО41. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснил, что в доме по ... в ... проживал с 1994г. по 2009г., но чем это подтвердить – не знает. В 2009 г. они с матерью Корниловой ФИО42. и братом Корниловым ФИО43. переехали на ...4, затем некоторое время снимали квартиру, затем снова вернулись на .... С середины 2010 г. он снимал квартиру 3 месяца. Дом по ... последний раз видел в 2009 г., когда съехали, больше там не был. В 2010 г. прописался в дом по ..., для получения социальной выплаты, своего жилья в собственности нет. В судебном заседании истец Корнилов ФИО44. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснил, что в доме по ..., в ... проживал с 1994 г. по 2009г., потом переехали с матерью Корниловой ФИО45. и братом ФИО7 на ...4, так как на ... жить стало невозможно. Он работает по 3 месяца сезонно, когда приезжает, живет с матерью. Прописались дом по ..., в 2010 г., так как до этого не было документов на дом, а до этого были все прописаны на ...4. Прописались на ... для получения социальной выплаты, своего жилья не имеет. Истцы Балашова ФИО46, Чирков ФИО47., Чирков ФИО48. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Представитель истца ФИО3 по доверенности от Дата обезличена г. - Чикун ФИО49. - в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Также пояснил, что ФИО3 является племянником жены старшего брата Корниловой ФИО50 в 2006 г. он переехал в дом по ... и жил там до 2009 г., прописаться не смог, так как не были готовы документы на дом. Ранее ФИО3 был зарегистрирован в ..., своего жилья у него нет, с 2006 г. был зарегистрирован на ...19, у родственников. Подтвердил, что у ФИО3 в собственности была ? доля в праве собственности на дом по ..., в ..., но он ее подарил своей бабушке по договору от Дата обезличена г. Представитель ответчика - администрации ... - Бабкина ФИО53., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что дом по ..., находится на горном отводе ликвидированной шахты «им. Калинина» и признан непригодным для проживания. На момент составления в 2000 г. в список граждан были внесены Валов ФИО52 Валова ФИО51 Согласно постановления Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» социальная выплата предоставляется гражданам, проживающим на момент принятия решения о ликвидации шахты. Истцы не были зарегистрированы по ..., и официально проживали в других местах, поэтому оснований для удовлетворения искового заявления нет. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Выслушав явившихся истцов, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого. Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета. В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и согласованных с Министерством энергетики РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил). Размер межбюджетных трансфертов определяется Министерством энергетики РФ на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных шахт, списков граждан, подлежащих переселению (п. 6 Правил). Как указано в определении Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенО-О положения Правил направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. В силу ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону жилой дом по адресу: ..., ... принадлежал Валову ФИО55., Валовой ФИО56. л.д. 43), которые были включены в 2000 г. в список ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу по проекту ликвидации ОАО Шахта «им. Калинина» л.д. 86). Свидетельство о праве на наследство по закону, в виде 1/8 доли в праве собственности на дом по ..., выдано Корниловой ФИО54л.д. ). Согласно свидетельств о государственной регистрации права л.д. 11-14, 44) и договоров купли-продажи от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., договора дарения от Дата обезличена г., а также свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена г. л.д. 7-10) дом по адресу: ..., ..., принадлежит ФИО8 (всего ? доли в праве собственности), Корнилову ФИО57 и Корнилову ФИО58. – по 1/8 доли в праве собственности на дом каждому. Справка Номер обезличен от Дата обезличена г., представленная администрацией ... подтверждает, что на момент инвентаризации ветхого жилья, подлежащего сносу по проекту ликвидации шахты имени Калинина, проведенной администрацией города в 2009 г., дом по ..., был разрушен л.д. ). Таким образом, истцы в 2010 и 2011 г.г. оформляли наследство и покупали, дарили жилой дом, который был разрушен еще в 2009 г. Социальная выплата предоставляется на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством по энергетике РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. По смыслу п. 8 Правил для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящего в зоне влияния горных работ, заявитель должен не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющих иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением. Свидетель - представитель БТИ ... Ростовцев ФИО59. суду показал, что согласно инвентарного дела Номер обезличен 3-комнатная квартира по ...4, в 1994 г. приобретена ФИО8, которая Дата обезличенаг. продала ее ФИО9. Согласно инвентарного дела Номер обезличен 3-комнатная квартира по ...19, принадлежит Чирковой ФИО60. с 1995 ... инвентарного дела 4-комнатная квартира по ...145, была Дата обезличена г. приобретена ФИО21, ФИО20 Пояснил, что в справке БТИ от Дата обезличена г. на дом по ..., сведения об объекте указаны на Дата обезличена г., это последняя дата выезда техника на .... Свидетели ФИО25 и ФИО24 суду показали, что с Корниловыми жили по-соседству, они в 1994 г. поселились в доме по ..., жили там до 2009 г., так как стали сносить дома. Суд оценивает показания свидетелей ФИО25, ФИО24, А.В. критически, считает их недостоверными, так как ни один из свидетелей документально не подтвердил, что в период с 1994 г. по 2009 г. жил по соседству с истцами. Кроме того, их показания в части того, что истцы проживали в доме по ... в ..., недостоверны, так как они не подтверждаются доказательствами по делу. В отношении истицы Корниловой ФИО61. суд установил, что она с 1994 г. по 2011г. имела в собственности 3-комнатную благоустроенную квартиру по ...4 в ..., была зарегистрирована в ней с Дата обезличена г. до Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. была прописана на ..., затем с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на ...4, с Дата обезличена г. снова зарегистрировалась на ..., с целью получения социальной выплаты л.д. 61, 17-18). ФИО8 Дата обезличена г. продала квартиру по ...4, ФИО9 за 100 тысяч рублей л.д. 63). В отношении истца Корнилова ФИО62. суд установил, что он был зарегистрирован в 3-комнатной благоустроенной квартире по ...4 в ..., затем Дата обезличена г. зарегистрировался на ..., с целью получения социальной выплаты л.д. 61, 21-22). В отношении истца Корнилова ФИО63 суд установил, что он был зарегистрирован в 3-комнатной благоустроенной квартире по ...4 в ..., Дата обезличена г. зарегистрировался на ..., с целью получения социальной выплаты л.д. 61, 19-20). Таким образом, истцы Корнилова ФИО64., Корнилов ФИО65. и Корнилов ФИО66 были обеспечены другим жилым помещением, причем Корнилова ФИО67 на праве собственности, но сознательно ухудшили свои жилищные условия, выписавшись из благоустроенного жилья (а Корнилова ФИО68 - продав благоустроенную квартиру) и прописавшись в 2010 г. в дом, который отсутствовал с 2009 г., поэтому они не вправе претендовать на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО шахта «им. Калинина», согласно постановлению Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. В отношении истцов Чиркова ФИО69. и Чиркова ФИО70. суд установил, что они до Дата обезличена г. состояли на регистрационном учете по ...19 ..., затем в мае-июне 2011 г. они прописались в дом по ..., который с 2009 г. отсутствовал л.д. 78, 79). Квартира по ...19, принадлежит на праве собственности их матери Чирковой ФИО72., имеет общую площадь 64,1 кв. м. Кроме того, истцам Чирковым принадлежали 2/4 доли в праве собственности на жилой дом по ..., которые они подарили Чирковой ФИО71. согласно договору от Дата обезличена г. л.д. 90), чем намеренно ухудшили свои жилищные условия, с учетом вышеизложенного их требования не подлежат удовлетворению. В отношении истицы Балашовой ФИО73., действующей также в интересах сына ФИО74 г.р., суд установил, что с сентября 2004 г. по Дата обезличена г. она состояла на регистрационном учете по адресу: ..., ...145. Как видно из справки БТИ ..., инвентарного дела на квартиру л.д. 97) и выписки из ЕГРП по ? доли на указанное домовладения принадлежит ФИО21, ФИО20 – родителям Балашовой ФИО75, площадь указанной квартиры 76,2 кв. м, состоит из 4 комнат л.д. ). После того, как Балашова ФИО76 из нее выписалась, в квартире прописаны ее родители и брат л.д. ). Суд установил, что истица Балашова ФИО77 с малолетним сыном ФИО78 прописалась в доме по ..., после признания его непригодным для проживания, дом уже в 2009 г. отсутствовал, выписавшись при этом из благоустроенной квартиры, чем намеренно ухудшила свои и малолетнего сына жилищные условия, следовательно, ее исковые требования удовлетворению не подлежат. Кроме того, суд установил, что ни один из истцов не представил суду достоверных доказательств своего проживания в доме по ..., на момент принятия решения о ликвидации шахты имени Калинина, на момент составления уточненных списков граждан, подлежащих переселению. Таким образом, проанализировав приведенные доказательства, суд считает, что у истцов отсутствуют основания получения средств государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого. Суд отказывает Корниловой ФИО79, Корнилову ФИО80., Корнилову ФИО81., Балашовой ФИО82., действующей также и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, Чиркову ФИО83., Чиркову ФИО84. в удовлетворении исковых требований об обязании администрации ... внести их в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения работ на горном отводе ОАО шахта «им. Калинина», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. Отказ в иске истцам Корниловой ФИО87 Корнилову ФИО86., Корнилову ФИО85., которые являются собственниками дома по ..., не нарушает их прав как собственника, поскольку, как указано в определении Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенО-О, защита гражданином своих прав в связи с причинением вреда его жилью в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах возможна не только в рамках, установленных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, которое не отменяет действие общих положений гражданского законодательства о возмещении вреда. Выбор эффективного способа защиты своих прав осуществляется гражданином в соответствии со ст. 12 ГК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Корниловой ФИО92, Корнилову ФИО91, Корнилову ФИО90 ФИО4 Юлии Сергеевне, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО4 Дата обезличена г.р., Чиркову ФИО88 Чиркову ФИО89 в удовлетворении исковых требований к администрации ... о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения. Судья: подпись. Верно. Судья: О.А. Овчаренко