Дело № 2-968/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Манзуровой Н.Е., с участием помощника прокурора города Прокопьевска Бобровской И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 12 октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска в интересах Поносовой Евгении Юрьевны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор города Прокопьевска в интересах Поносовой Е.Ю. обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении Поносовой Е.Ю. вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивировав тем, что Поносова Е.Ю. является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2003 году была передана под опеку бабушки ФИО9, и находилась под опекой до совершеннолетия. В 2003 году решением ... суда ... мать Поновсовой Е.Ю. – ФИО7 (ФИО8) Н.В. была лишена родительских прав, сведения об отце указаны со слов матери. В феврале 2007 года была поставлена на очередь на получение жилья как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без полпечения родителей, ее льготная очередь Номер обезличен, но до настоящего времени жильем обеспечена не была. Помощник прокурора города Прокопьевска Бобровская И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить и дополнила, что поскольку Поносова Е.Ю. состоит на очереди на получение жилого помещения, как ребенок из числа детей, оставшихся без попечения родителей, таким образом, администрация подтвердила право Поносовой Е.Ю. на получение жилого помещения, как ребенок из числа детей, оставшихся без попечения родителей, несмотря на то, что имеется распоряжение администрации ... о закреплении за Поносовой Е.Ю. жилого помещения по ...1. Истец Поносова Е.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что ее мать лишена родительских прав, а отца не было. В 2003 году ее бабушка ФИО9 оформила над ней опеку. До смерти бабушки она проживала с ней по ...60, но зарегистрирована по ...1. Во время обучения в училище она обратилась в администрацию ..., о постановке ее на очередь на получение жилого помещения, как ребенку-сироте, и в 2007 году она была поставлена на очередь. О том, что за ней закреплялось жилое помещение, она узнала только в 2011 году от органов опеки. Истица обучалась в ГОУ НПО ПУ Номер обезличен, а после окончания в 2005 году поступила в техникум ПЭМСТ, который закончила в 2008 году, все время обучения она находилась на полном государственном обеспечении, как ребенок-сирота. Представитель администрации города Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам жилых помещений, за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Поносова Е.Ю. была поставлена на очередь на получение жилого помещения, как ребенок-сирота, однако стало известно, что за Поносовой Е.Ю. закреплялось жилое помещение по ...1, а в соответствии с законодательством обеспечение жилым помещением, предусмотрено только детям-сиротам, за которыми не закреплялось жилое помещение. Поскольку за истцом жилое помещение закреплено, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов, в том числе, социальной поддержки и социального обслуживания … детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. В силу ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Законом Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению указанной категории детей жилых помещений. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 1 Закона КО № 67-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, … по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, под опекой … жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона. В соответствии со ст. 5 Закона КО от 16.05.2006 года № 67-ОЗ, лица, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, принятые на учет до вступления в силу настоящего Закона в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом. Статьей 3 данного закона предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с частью 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях..., при прекращении опеки… По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ). Согласно постановления администрации г. Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека. В судебном заседании установлено, что Поносова Евгения Юрьевна родилась Дата обезличена года в гор. ... л.д. 7). Ее родители: мать ФИО7 (ФИО8) Наталья Викторовна л.д. 10, решением ... суда ... от Дата обезличена года была лишена родительских прав л.д. 9), сведения об отце ФИО7 Юрии Евгеньевиче записаны по заявлению матери л.д. 7, 12). По распоряжениям администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр несовершеннолетняя Поносова Е.Ю. находилась под опекой бабушки ФИО7 Анны Вениаминовны л.д. 16). Дата обезличена года бабушка умерла л.д. 18). Дата обезличена года Поносова Е.Ю. была поставлена на очередь на получение жилья в администрации города Прокопьевска по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ее очередь Номер обезличен л.д. 15). Таким образом, Поносова Е.Ю. была отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и признана нуждающейся в жилом помещении. Согласно справок БТИ ... и Роскадастра сведения о регистрации прав на недвижимое имущество за Поносовой Е.Ю. отсутствуют л.д. 13, 14). Истица Поносова Е.Ю. зарегистрирована в жилом помещении по ...1 в гор. Прокопьевске. Распоряжением администрации ... от Дата обезличена Номер обезличенр «О сохранении жилой площади за несовершеннолетними» за Поносовой Евгенией Юрьевной была закреплена муниципальная жилая площадь по ...1 (по данному адресу зарегистрированы другие члены семьи) л.д. 23а). Истица в указанной квартире не проживает, поскольку жилое помещение не пригодно для проживания. Данный дом включен в реестр ветхого и аварийного муниципального жилого фонда на Дата обезличена года, но не пригодным для проживания дом не признан – заключение МВК отсутствует. Основаниями возникновения права на внеочередное получение жилья у детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является юридический факт, в том числе, нахождение под опекой (попечительством). Поскольку в 2007 году администрация города Прокопьевска поставила Поносову Е.Ю. на льготную очередь на получение жилья по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, т.е. признала ее право на получение жилого помещения как ребенку-сироте, и не предоставила ей для проживания жилое помещение, кроме того, закрепленное жилое помещение по ...1 является непригодным для проживания, поэтому истица должна быть обеспечена жильем вне очереди в соответствии с законодательством как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме и обязывает администрацию города Прокопьевска предоставить Поносовой Е.Ю. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, вне очереди по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв. м. в черте города Прокопьевска. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Поносовой Евгении Юрьевне, Дата обезличена года рождения, уроженке гор. ... вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте города Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 18 кв. м. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Кемеровский областной суд. Судья: подпись Верно: судья Л.Г. Тихонова