Дело № 2-959/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Манзуровой Н.Е., с участием помощника прокурора города Прокопьевска Бобровской И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 11 октября 2011 года гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска в интересах Ивановой Анастасии Александровны к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор города Прокопьевска в интересах Ивановой А.А. обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении Ивановой А.А. вне очереди жилого помещения по договору социального найма, мотивировав тем, что Иванова А.А. является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2003 году была передана под опеку бабушки ФИО10, а после ее смерти в 2008 году, опекуном несовершеннолетней стала ее сестра ФИО9 и находилась под опекой до совершеннолетия. В 2003 году решением ... суда ... мать Ивановой А.А. – ФИО8 была лишена родительских прав, и отец ФИО7 умер в 2003 году. С 2009 года истица обучается в ГОУ НПО ПУ Номер обезличен. В период нахождения под опекой Иванова А.А., в декабре 2007 года была поставлена на очередь на получение жилья как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без полпечения родителей, ее льготная очередь Номер обезличен, но до настоящего времени жильем обеспечена не была. Помощник прокурора города Прокопьевска Бобровская И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить и дополнила, что поскольку Иванова А.А. состоит на очереди на получение жилого помещения как ребенок из числа детей, оставшихся без попечения родителей, таким образом, администрация подтвердила право Ивановой А.А. на получение жилого помещения, как ребенок из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Истец Иванова А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и пояснила, что ее родители лишены родительских прав, отец в настоящее время умер. В 2003 году ее бабушка ФИО10 оформила над ней опеку, а когда та умерла в 2008 году, опеку оформила ее сестра ФИО9 До смерти бабушки она проживала с ней, но зарегистрирована по ...1, после ее смерти она снимала комнату в общежитие, а при поступлении в училище, администрацией города Прокопьевска ей была предоставлена комната в общежитии по ..., она считала, что данная комнат ей предоставлена как ребенку-сироте. Документы на постановку ее на очередь на получение жилого помещения в администрацию ... она предоставляла сама, также с данным заявлением в администрацию города Прокопьевска обращалась социальный педагог. Квартира по ...1 в настоящее время находится в аварийном состоянии. О том, что за ней закреплялось жилое помещение, она узнала в суде. Представитель администрации города Прокопьевска Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам жилых помещений, за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Иванова А.А. была поставлена на очередь на получение жилого помещения, как ребенок-сирота, однако стало известно, что за Ивановой А.А. закреплялось жилое помещение по ...1, а в соответствии с законодательством обеспечение жилым помещением, предусмотрено только детям-сиротам, за которыми не закреплялось жилое помещение. Поскольку за истцом жилое помещение закреплено, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель органа опеки и попечительства администрации города Прокопьевска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании Дата обезличена года поясняла, что за Ивановой А.А. было закреплено жилое помещение по ...1 в гор. Прокопьевске, а поскольку истица самостоятельно встала на льготную очередь в администрации города Прокопьевска на получение жилого помещения, заключения органов опеки, о том, что за Ивановой А.А. закреплено жилое помещение, не предоставлялось. Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов, в том числе, социальной поддержки и социального обслуживания … детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. В силу ст. 19 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Законом Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению указанной категории детей жилых помещений. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 1 Закона КО № 67-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, … по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, под опекой … жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом. Жилое помещение предоставляется лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", с учетом особенностей, установленных статьей 2 настоящего Закона. В соответствии со ст. 5 Закона КО от 16.05.2006 года № 67-ОЗ, лица, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, принятые на учет до вступления в силу настоящего Закона в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом. Статьей 3 данного закона предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с частью 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях..., при прекращении опеки… По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ). Согласно постановления администрации г. Прокопьевска от 11.10.2007 года № 22-П «Об утверждении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Прокопьевска составляет 18 кв. м. на одного человека. В судебном заседании установлено, что Иванова Анастасия Александровна родилась Дата обезличена года в гор. ... л.д. 9). Ее родители: мать ФИО8, решением ... суда ... от Дата обезличена года была лишена родительских прав, отец ФИО7 умер Дата обезличена года л.д. 6, 10). По распоряжениям администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенр и от Дата обезличена года Номер обезличенр несовершеннолетняя Иванова А.А. находилась под опекой бабушки ФИО9 Анны Вениаминовны л.д. 13), а после смерти бабушки Дата обезличена года, попечителем назначена сестра ФИО9 л.д. 12, 13, 14). Дата обезличена года Иванова А.А. была поставлена на очередь на получение жилья в администрации ... по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ее очередь Номер обезличен л.д. 7). Таким образом, Иванова А.А. была отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, и признана нуждающейся в жилом помещении. Согласно справки Роскадастра сведения о регистрации прав на недвижимое имущество за Ивановой А.А. отсутствуют л.д. 11). Истица Иванова А.А. зарегистрирована в жилом помещении по ...1 в гор. Прокопьевске. Распоряжением администрации ... от Дата обезличена Номер обезличенр «О сохранении жилой площади за несовершеннолетними» за Ивановой Анастасией Александровной была закреплена муниципальная жилая площадь по ...1 (по данному адресу зарегистрированы другие члены семьи) л.д. 24). Истица в указанной квартире не проживает, поскольку жилое помещение не пригодно для проживания. Данный дом включен в реестр ветхого и аварийного муниципального жилого фонда на Дата обезличена года, но не пригодным для проживания дом не признан – заключение МВК отсутствует. Ответчиком Ивановой А.А. было предоставлено жилое помещение в общежитии по ... как сироте. Основаниями возникновения права на внеочередное получение жилья у детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является юридический факт, в том числе, нахождение под опекой (попечительством). Поскольку в 2007 году администрация города Прокопьевска поставила Иванову А.А. на льготную очередь на получение жилья по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, т.е. признала ее право на получение жилого помещения как ребенку-сироте, предоставило ей для проживания жилое помещение в общежитии как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме того, закрепленное жилое помещение по ...1 является непригодным для проживания, поэтому истица должна быть обеспечена жильем вне очереди в соответствии с законодательством как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме и обязывает администрацию города Прокопьевска предоставить Ивановой А.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, вне очереди по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв. м. в черте города Прокопьевска. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Ивановой Анастасии Александровне, Дата обезличена года рождения, уроженке гор. ... вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте города Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 18 кв. м. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Кемеровский областной суд. Судья Л.Г. Тихонова