Дело 2-556-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего Овчаренко О. А. при секретаре Кем Т.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске Дата обезличена года дело по иску Нестерова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... о признании незаконным отказа по включению в специальный стаж спорного периода работы, суд УСТАНОВИЛ: Нестеров ФИО11 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с особыми условиями труда. Свои требования мотивировал тем, что Дата обезличена г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Решением от Дата обезличена г. Номер обезличен ему было отказано в связи с тем, что в специальный стаж не засчитали период работы на шахте «Северный Маганак» подземным машинистом электровоза с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Но с момента вынесения приказа о прекращении на шахте работы по добыче угля до фактического увольнения он продолжал работать подземным машинистом электровоза, вывозил материалы и оборудование, работая под землей. Просит обязать ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в связи с особыми условиями труда с Дата обезличена г. Определением суда от Дата обезличена г. приняты к рассмотрению уточненные исковые требования Нестерова ФИО12 о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с особыми условиями труда от Дата обезличена г. Номер обезличен, обязать ответчика включить в период работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии время работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., назначить Нестерову ФИО13. ежемесячную доплату к пенсии в связи с особыми условиями труда с Дата обезличена г. В судебном заседании Дата обезличена г. истец Нестеров ФИО14 поддержал свои уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что после того, как на шахте была прекращена добыча угля, они продолжали работать под землей, демонтируя и вывозя на поверхность оборудование, ему ежедневно приходилось спускаться под землю, где он работал машинистом электровоза, работал под землей полный рабочий день. В судебном заседании Дата обезличена г. истец Нестеров ФИО15. поддержал свои уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил удовлетворить. В судебном заседании Дата обезличена г. представитель истца Вострикова С.В. поддержала уточненные исковые требования Нестерова ФИО16 в полном объеме, просила удовлетворить. Также пояснила, что шахта прекратила добычу угля подземным способом с Дата обезличена г., но из этого приказа видно, что истец продолжал работать под землей подземным машинистом электровоза полный рабочий день, поэтому есть все основания для удовлетворения иска. В судебном заседании Дата обезличена г. представитель истца Вострикова С.В. поддержала уточненные исковые требования Нестерова ФИО18. в полном объеме, просила удовлетворить, а также поддержала свои пояснения, данные в предыдущем судебном заседании. ФИО4 фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... Баранов Е.С. в судебном заседании Дата обезличена г. исковые требования Нестерова ФИО17 не признал, представил письменный отзыв следующего содержания: для назначения доплаты к пенсии, на которую претендует истец, необходимо, чтобы лицо имело стаж работы аналогичный стажу работы, дающему право на досрочную пенсию в соответствии с п.п.11. п.1 ст. 27 ФЗ РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Полагает, что период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на шахте подземным машинистом электровоза подлежит включению в стаж, необходимый для назначения доплаты к пенсии, в случае подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня как этого требует ст. 1 Закона о ДСО, п.4 Правил исчисления стажа, п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен (не менее 80% рабочего времени). Согласно приказу от Дата обезличена г. Номер обезличен шахта прекратила добычу угля с Дата обезличена г., то есть подземные работы на шахте не осуществлялись, истец не был занят в подземных работах. Свидетельскими показаниями не может быть подтвержден характер работы истца. Занятость истца в этот период в подземных работах может быть подтверждена только в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях, то есть, справками и документами, подтверждающими занятость истца в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на шахте под землей в течение полного рабочего дня. Поэтому считает отказ обоснованным, в иске просит отказать полностью. В судебном заседании Дата обезличена г. представитель ответчика Баранов Е.С. представил дополнения к отзыву, где обращает внимание на то, что правом на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях уголовной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ. Лицо из толкования нормы ст. 1 Закона о ДСО имеет право на доплату к пенсии, если оно, в том числе, участвовало в работах по добыче угля. Принимая во внимание, что добыча угля как таковая не производилась, то, следовательно, ответчик не был занят на подземной работе по добыче угля и период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на шахте не подлежит включению в специальный стаж работы истца, необходимый для установления ежемесячной доплаты. Также пояснил, что хотя истец является пенсионером, но шахта «Северный Маганак» не осуществляла добычу угля с Дата обезличена г., истец не доказал в спорный период свою занятость на подземных работах в шахте в течение полного рабочего дня, характер работы нельзя подтверждать свидетельскими показаниями, поэтому в иске просит отказать полностью. Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 1 ФЗ от Дата обезличена N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии за особые условия труда Дата обезличена г. л.д. ). Комиссия по пенсионным вопросам Управления Пенсионного фонде РФ (ГУ) в ... ... решением Номер обезличен 21 от Дата обезличена г. отказала Нестерову ФИО19. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», ссылаясь на недостаточность специального стажа в связи с исключением из специального стажа истца периода работы на шахте «Северный Маганак» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по причине того, что согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. шахта «Северный Маганак» прекратила работу по добыче угля и проходке с Дата обезличена г.л.д. 3). Трудовой стаж истца в должности машиниста электровоза подземного на шахте «Северный Маганак» подтверждается его трудовой книжкой л.д. 6-8); учетной карточкой л.д. ); архивными справками л.д. 4-5). Из учетной карточки Нестерова ФИО20. усматривается, что он был принят Дата обезличена г. на участок ВШТ машинистом электровоза подземным, с Дата обезличена г. переведен на участок по демонтажу горношахтного оборудования и ликвидации горных выработок также машинистом электровоза подземным, работал до Дата обезличена г., затем находился в очередном отпуске по Дата обезличена г., Дата обезличена г. был уволен по собственному желанию л.д. ). Согласно архивной справке Номер обезличен от Дата обезличена г. Нестеров ФИО21., Дата обезличена г.р., работал на шахте «Северный Маганак», с Дата обезличена г. принят на участок «Внутришахтный транспорт» подземным машинистом электровоза, Дата обезличена г. уволен по собственному желанию. В период работы на шахте в административном отпуске по причине простоя и в отпуске без сохранения заработной платы не был, в условиях неполной рабочей недели не работал и к другим видам работ не привлекался л.д. 4). Согласно приказу по шахте «Северный Маганак» от Дата обезличена г. прекращена добыча угля подземным способом с Дата обезличена г. л.д. ). Приказом от Дата обезличена г. в связи со значительным сокращением численности работников, занятых на ликвидации шахты, принято решение расформировать участки ДГШО и ВШТ с Дата обезличена г., на базе этих участков создать один участок по закрытию шахты, объединив в его состав трудящихся, занятых на работах по ликвидации горных выработок, возведению изоляционных перемычек, выдаче породы со сбоечного квершлага, доставке материалов в шахту л.д. ). Приказы по шахте «Северный Маганак» Номер обезличенк от февраля 1995 г., Номер обезличенк от сентября 1995 г. об увеличении тарифных ставок и окладов содержат часовые тарифные ставки для рабочих на подземных работах, что в совокупности с анализом лицевых счетов Нестерова ФИО22 свидетельствуют о том, что ему за спорный период работы начислялась зарплата за работу на подземных работах с полным рабочим днем в условиях полной рабочей недели л.д. ). Профессия истца – машинист электровоза подземный – входит в Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет (утв. ФИО6 РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен). Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. ФИО6 Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Свидетель ФИО7 пояснил, что работал на шахте «Северный Маганак» с января 1985 г. начальником участка Номер обезличен, по Дата обезличена г. (сведения подтверждаются копией трудовой книжки –л.д. ). Истец работал у нег на участке подземным машинистом электровоза. На момент его увольнения Нестеров ФИО23. продолжал работать. С января 1995 г. шахта по добыче угля не работала, проводились работы по ликвидации горных выработок, возведению перемычек, демонтировали горношахтное оборудование, выдавали это все на поверхность. Истец полный рабочий день работал под землей. Забойно-проходческая группа ушла на шахту имени Ворошилова, а они остались работать на шахте «Северный Маганак», они работали под землей, получив наряд, работники шли в ламповую, получали лампы, ламповщица отмечает, когда выходят на поверхность, опять отмечает. В конце месяца они сверяли табель учета рабочего времени с табелем в ламповой. Свидетель ФИО8 пояснил, что с истцом вместе работали на шахте «Северный Маганак», он работал с апреля 1970 г. (сведения подтверждаются трудовой книжкой –л.д. ), Нестеров ФИО24 пришел позже, работал машинистом электровоза подземным. Последнее время, года полтора, они работали на участке ДГШО – демонтажа горно-шахтного оборудования, так как с января 1995 г. добыча угля на шахте прекращена. Они под землю спускались, снимали трубы, рельсы, лили перемычки под землей, демонтировали оборудование, все вывозили на поверхность, работали под землей в течение полного рабочего дня, перед спусками в шахту отмечались в ламповой. Судом достоверно установлено из показаний свидетелей и подтверждено материалами дела, что истец работал в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на шахте «Северный Маганак» подземным машинистом электровоза под землей на работах по ликвидации шахты в течение полного рабочего дня. Суд считает несостоятельным довод представителя ответчика о том, что не доказан факт, что истец работал в течение полного рабочего дня под землей, так как данная позиция представителя ответчика опровергается вышеизложенными доказательствами. Суд считает, что отсутствует вина истца в том, что записи о переводе на участок ДГШО не были внесены в трудовую книжку, что в архив не была передана полностью документация шахты «Северный Маганак», в том числе, приказы по переводу на участок ДГШО, расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени под землей, табеля ламповой и др., вместе с тем, наличие специального стажа у истца в указанный период суд считает подтвержденным вышеперечисленными документами и свидетелями. При таких обстоятельствах отказ Управления Пенсионного фонда РФ в ... включить в специальный стаж истца периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. является незаконным и необоснованным. Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. ответчик признает, что истец на момент обращения за назначением доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ имел специального стажа всего 24 года 07 месяцев 15 дней при требуемых 25 лет и к этому моменту Нестеров ФИО25. получал пенсию по старости. С учетом включения в специальный стаж спорного периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. специальный стаж составит более 25 лет. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена Номер обезличенФЗ пенсия назначается со дня обращения лица с заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Ст. 4 ФЗ от Дата обезличена N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусматривает, что доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией. Истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в ... ... Дата обезличена г., что подтверждается заявлением, поэтому доплата должна быть назначена именно с этой даты. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Номер обезличен 21 от Дата обезличена ... фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... об отказе Нестерову ФИО26 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». ФИО9 фонда РФ (Государственное учреждение) в ... ... включить Нестерову ФИО27. в специальный стаж период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на шахте «Северный Маганак» подземным машинистом электровоза, назначить Нестерову ФИО28 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» со дня обращения, с Дата обезличена г. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: О.А. Овчаренко