Дело №2-272/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска О.А. Овчаренко при секретаре Кем Т.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. ФИО0 УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к администрации города ФИО0 о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации АООТ «ФИО6», включив их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемом АООТ «ФИО6». Истцы Кузнецов ФИО29., Кузнецова ФИО28., Кузнецов ФИО26, Шмидт ФИО25 Шмидт ФИО24, 2002 г.р., в лице законного представителя Шмидт ФИО27 в судебном заседании полностью поддержали свои исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просили удовлетворить. Кроме того, истец Кузнецов ФИО30 пояснил суду, что в августе 2010 г. он был в администрации г. ФИО0 по поводу сноса дома по ..., так как он ветхий, в подполе стоит вода, дом рушится. На август 2010 г. в доме никто прописан не был. По совету работников администрации он оформил свои наследственные права на этот дом в ноябре 2010 и прописался в доме. Фактически он с женой живет в доме по ..., с 2003 г., с 2000 г. живут дочь ФИО3 и зять ФИО4, внук ФИО2 - с рождения. Его брат ФИО13 вселился в дом еще при жизни родителей, приблизительно в 1998-1999 г.г. Внук ходит в школу на Красной горке. Пояснил, что в октябре 2010 г. решил подарить своей жене, дочери, зятю и внуку по 1/10 доли в праве собственности на дом по ..., для того, чтобы дом не пропал, если с ним что случится. У него в собственности тоже осталась 1/10 доля в праве собственности не дом. Истец Кузнецов ФИО31. пояснил суду, что живет в доме по ... с 1999 г., ухаживал за отцом, пока тот не умер. Живет в доме по настоящее время. Со своей семьей в квартире по ...44, не 2 живет, но брак не расторгнут. Эта квартира была его, теперь жене осталась, она не приватизирована. Пенсию получает по месту жительства ..., в отделении Сбербанка на ... может пояснить, почему не получает пенсию по месту жительства на .... Он оформил по наследству на себя 1/2 долю в праве собственности на дом по ..., и прописался в доме с декабря 2010 г. Истица Кузнецова ФИО32 пояснила суду, что с 1991 г. проживала с матерью мужа по .... В 1998-1999 г.г. переехала на ..., а дочь Инна перешла жить на ..., чтобы, ухаживать за бабушкой и дедушкой. В 2000 г. дочь вышла замуж за Шмидт ФИО33, в 2003 г. родился внук Миша, они жили на .... В 2003 г. она вновь вернулась на ..., и живет там по настоящее время. Пенсию получает с 1991 г., пенсию ей приносят на .... Квартира по ..., двухкомнатная, она ее приватизировала на себя, квартиру оставила сыну, он там сейчас живет с семьей, но его жена и ребенок в настоящее время выписались из квартиры, чтобы прописаться в дом, который под снос. Пояснила, что наблюдается в поликлинике на Красной горке, то есть, по адресу .... Истица Шмидт ФИО34, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Шмидт ФИО37., пояснила суду, что на ... жила с родителями, после окончания школы в 1999 г. переехала на ..., лето пожила, а с осени поступила учиться в пос. Школьный и жила в общежитии год. В 2000 г. вышла замуж за Шмидт ФИО35., стали жить на ..., в 2002 г. у них родился сын Миша. В 2003г. умер дед на ..., ее брат женился, поэтому родители переехали из квартиры на .... В сентябре 2003 г. она с мужем и сыном выписалась из дома по ..., и все прописались в квартиру свекровки на ...37, которая по документам оформлена на ее мужа Шмидт ФИО36., приобретена в период их брака. Ее сын пошел в 1-й класс в школу Номер обезличен на Красной горке по месту жительства - ...37, жил со свекровью, а они с мужем на Ясной поляне в доме по ..., забирали сына только на выходные. Во 2-м классе сын уже живет с ними на ..., они его возят в школу на автобусе. Она в 2010 г. устроилась на работу на Красной горке, поэтому чаще сына забирает в дом на .... Квартиру по ...37, муж продал в октябре 2010 г., купил трехкомнатную квартиру на ...52, но это тоже квартира § свекровки, хотя оформлена на мужа. Квартира оформлена на мужа, чтобы он не обижался, так как ранее свекровь купила квартиру для своей дочери -сестры мужа. Пояснила, что выписаться из квартиры по ... и прописаться на ... им посоветовали в администрации города, так как дом по ..., идет под снос. Истец Шмидт ФИО38. в суд не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истцов Зверева ФИО39. исковые требования поддержала и пояснила, что истцы имеют право на получение социальной выплаты, они 3 являются собственниками дома Номер обезличен по ..., зарегистрированы в нем. До того момента, когда Администрация г. ФИО0 дала объявление, что дом подлежит сносу, у истцов не было необходимости в регистрации по .... Дом находится на горном отводе ликвидированной шахты Северный Маганак, подлежит сносу. Просит полностью удовлетворить исковые требования. Представитель ответчика - администрации г. ФИО0 Селютина ФИО41., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом заключением ВНИМИ в 2010 году признан непригодным для проживания как находящийся в зоне подтопления, но он не находится на горном отводе шахты Северный Маганак, как указывают в иске истцы. Истцы в дом по ..., прописались в ноябре 2010 г., этот дом не является их постоянным местом жительства, поэтому под действие постановления ФИО9 от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» истцы не подпадают, оснований для включения их в списки и заключения с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья. Просит в иске отказать. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, представил письменный отзыв. Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению. Постановлением ФИО9 от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого. Постановлением ФИО9 Номер обезличен от Дата обезличена года утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждёнными Постановлением ФИО9 от Дата обезличена года Номер обезличен (с последующими изменениями). Правилами предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и посёлков устанавливается, что субвенции направляются, в частности, на финансирование реализации таких мероприятий, как снос ветхого 4 жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого и т.д. (пункт 5); содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в, приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления субсидий; субсидии предоставляются на основании составленных, на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (пункт 8). Из приведённых положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, ФИО9 предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности. Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильём. Как указано в определении Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен положения Правил направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах. Суд установил, что истцы Кузнецов ФИО42. и Кузнецов ФИО43. унаследовали жилой дом по ..., после смерти своей матери ФИО10 по 1/2 доле каждый л.д.6- свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена г.). Истец Кузнецов ФИО45 распорядился своей долей, подарив по 1/10 доли в праве собственности на дом Номер обезличен по ..., своей супруге Кузнецовой ФИО47., дочери ФИО3, зятю Шмидт ФИО46. и малолетнему внуку Шмидт ФИО44. л.д. 7 - договор дарения от Дата обезличена г.). 5 Таким образом, согласно свидетельств о государственной регистрации права истцы Кузнецов ФИО49., Кузнецова ФИО53, Шмидт ФИО51, Шмидт ФИО52 и Шмидт ФИО48 являются собственниками по 1/10 доли в праве собственности на дом Номер обезличен по ..., в гор. ФИО0, а истец Кузнецов ФИО50. -собственником 1/2 доли в праве собственности на дом Номер обезличен по ... л.д. 8-13). Как указано в заключении ВНИМИ от Дата обезличена года дом Номер обезличен по ..., входит в список домов, находящихся в зоне подтопления. Как следует из данного заключения, причиной подтопления жилья на вышеназванных улицах является неблагоприятное сочетание природных и техногенных факторов, заключающихся в большой мощности покровных суглинков, их низких фильтрационных свойств, которые приводят поверхность к эффекту заболачивания, усугубляемых утилизацией в грунт отходов водопотребления местных жителей за счет полива огородов, ликвидации водозаборных колонок, неэффективного действия дренажных канав и др. факторов. Наличие стабильного в течение многих лет, подтопления жилья, находящегося на участке, примыкающем к зоне подработки от горных работ шахты «Северный Маганак» позволяет Таким образом, спорный дом не находится на горном отводе шахты «Северный Маганак» и не признан ветхим и непригодным для проживания t по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Северный Маганак». Исходя из системного толкования вышеназванных положений постановлений ФИО9 следует, что право на социальную выплату имеют лица, постоянно проживающие в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахтами. Каких-либо других критериев для предоставления социальной выплаты для приобретения жилья законом в данном случае не предусмотрено. Таким образом, отсутствует необходимое условие для предоставления истцам социальных выплат по Постановлению ФИО9 Номер обезличен от Дата обезличена г. Кроме того, все истцы были обеспечены другим жильем на момент, когда решили выписаться и прописаться в доме на ..., в ноябре 2010 г. Судом установлено, что все истцы проживали в г. ФИО0 и имели в собственности жилые помещения (Кузнецов ФИО58 Кузнецова ФИО57., Шмидт ФИО56 либо жили на основании ранее выданных ордеров на квартиры (Кузнецов ФИО54), либо имели право на жилье как члены семьи (Шмидт ФИО59. и Шмидт ФИО55 Так, истец Кузнецов ФИО60 был прописан со своей семьей с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по адресу: г. ФИО0, ...44 л.д. ). 6 Истец Кузнецов ФИО61 был прописан с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по ..., затем приобрел в собственность квартиру по ...5, где был прописан с Дата обезличена г. по Дата обезличена ... факты подтверждаются справками, паспортом л.д. ). Истец не отрицает, что его супруга Кузнецова ФИО62. приватизировала их квартиру по ..., он от участия в приватизации отказался. Истица Кузнецова ФИО64. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. прописана по ул. Истец Шмидт ФИО66 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. был прописан на ул. истицы Шмидт ФИО67, что квартира, оформленная на ее мужа Шмидт ФИО68, фактически приобретена его матерью, не подтверждены доказательствами, а согласно представленным правоустанавливающим документам квартира по ...37 принадлежала на праве собственности ФИО4 до октября 2010 г., квартира по ...52, принадлежит ему в настоящее время, приобретена в период брака с истицей Шмидт ФИО69 Таким образом, семья ФИО4 (он, его супруга и сын) жилым помещением обеспечены. Факт, что они жили именно в квартире на ...37, а не на ..., подтверждается также и тем, что истица ФИО3 суду пояснила, что в справке из школы Номер обезличен на ее сына Шмидт ФИО70 адрес проживания ..., был указан согласно ее паспорту с пропиской, но в личном деле сына указан адрес ...37 л.д. ). Свидетель ФИО11 пояснила, что живет на ..., на разных концах улицы с истцами. ФИО14 и ФИО5 в 80-х годах жили в доме ..., с 1985-1986 г. они ушли из дома, вновь вернулись в 2002-2003 г. и живут до сих пор. Их дочь Инна ФИО2 в 1999 г. поселилась в этом доме и постоянно жила до настоящего времени, живет со своим мужем и сыном, который тоже родился и живет в этом доме постоянно. ФИО13 стал жить в доме с 2002 г. после смерти отца. Свидетель ФИО12 суду пояснил, где-то с 2000 г. в доме по .... 6, стали жить Кузнецовы ФИО71 Александр, Галина, их дочка с мужем и ребенком, что живет в доме Номер обезличен по ... не может сказать, может и с 2003-2004 г. они стали там жить. В 2000 г. Кузнецов ФИО72 с дочкой Инной стал там жить, потом дочка замуж вышла, в 2003 г., 7 муж тоже стал жить и сын. Кузнецов ФИО73 в дом переехал еще до смерти отца. Показания свидетелей не могут быть приняты судом как доказательства постоянного проживания истцов в спорном доме, поскольку они противоречивы между собой, и с показаниями истцов. Так, например, Шмидт ФИО74 поясняла, что с осени 1999 г. целый год жила в общежитии на пос. Школьный. Свидетель ФИО11 утверждает, что ФИО2 жила в доме постоянно с 1999 г. со своим мужем и ребенком. Показания же свидетеля ФИО12 неточны, он путается в годах проживания истцов. Представленные представителем истцов извещения об оплате за электроэнергию, ремонте холодильника, о доставке дивана и компьютера также не свидетельствуют о проживании истцов в спорном доме на постоянной основе. Таким образом, спорное жилое помещение не являлось для истцов единственным и постоянным местом жительства. Анализируя вышеизложенное, суд установил, что отсутствуют необходимые условия для предоставления истцам социальных выплат, поэтому суд отказывает истцам в удовлетворении исковых требований. Отказ в иске истцам, которые являются собственниками по 1/10 доли (Кузнецов ФИО80 Кузнецова ФИО79., Шмидт ФИО78 Шмидт ФИО77, Шмидт ФИО76.) и Уг доли (Кузнецов ФИО75.) в праве собственности на дом по ... в гор. ФИО0, не нарушает их прав как собственников, поскольку, как указано в определении Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенО, защита гражданином своих прав в связи с причинением вреда его жилью в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах возможна не только в рамках, установленных постановлением ФИО9 от Дата обезличена года Номер обезличен, которое не отменяет действие общих положений гражданского законодательства о возмещении вреда. Выбор эффективного способа защиты своих прав осуществляется гражданином в соответствии со ст. 12 ГК РФ. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Кузнецову ФИО87 Кузнецовой ФИО88, Кузнецову ФИО86, Шмидт Александру Ивановичу, Шмидт ФИО85, Шмидт Михаилу Александровичу, 2002 г.р., действующего в лице законного представителя Шмидт ФИО89 к Администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения. Судья: подпись. Верно. Судья: О.А. Овчаренко
Дата обезличенагода гражданское дело по иску Кузнецова ФИО17
ФИО17 Кузнецовой ФИО16, Кузнецова ФИО22, Шмидт ФИО20, Шмидт ФИО21
Шмидт ФИО19, 2002 г.р., действующего в лице законного
представителя Шмидт ФИО23 к Администрации города
ФИО0 о включении в уточненный список граждан и заключении
договора о предоставлении социальной выплаты
предполагать, что дополнительной причиной этого бедствия для жителей
поселка является влияние затопления ликвидированной шахты «Северный
Маганак»л.д. ).
Союзная, 65а-29, квартира находится у нее в собственности согласно
договору передачи квартиры в собственность от Дата обезличена ...
подтверждается справкой БТИ, паспортом, выпиской из ЕГРП л.д. ).
Калужская, 6, затем приобрел в собственность квартиру по ...
37, куда и прописался вместе со своей супругой Шмидт ФИО63 и сыном ФИО2
М.А. с Дата обезличена г., был зарегистрирован до Дата обезличена г. в данной квартире.
В настоящее время указанную квартиру Шмидт ФИО65. продал и приобрел в
собственность трехкомнатную квартиру по ...52. Данные
факты не оспариваются истцами и подтверждаются также справками БТИ,
справками о прописке, паспортами, выписками из ЕГРП л.д. ). Доводы