Дело № 2-1112/2011 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заевой Т.М.,

секретаря Лизогуб К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

19 сентября 2011 года

гражданское дело по иску Гребе ФИО16, Гребе ФИО17, Гребе ФИО18, Востровой ФИО19, действующей также в интересах несовершеннолетнего Гребе ФИО20, к администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению, о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Прокопьевска о заключении договора о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению, о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации АООТ «Шахта «Северный Маганак», включив их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ данного предприятия. Свои требования мотивируют тем, что они зарегистрированы по адресу: <адрес>. Собственником дома является Гребе Л.Н. на основании договора купли- продажи от 02.08.1994 г.. Дом находится на горном отводе АООТ «Шахта «Северный Маганак», стал непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, включен в список ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности на ликвидированной АООТ «Шахта «Северный Маганак». Гребе Л.Н., Гребе Е.В. и Гребе С.С. включены администрацией г. Прокопьевска в список граждан, подлежащих переселению. Ответчик отказался включить Вострову Е.А. и Гребе И.С. в список граждан, подлежащих переселению. Просят обязать администрацию г. Прокопьевска включить Вострову Е.А. и Гребе И.С. в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья общей площадью 90 кв.м. за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого жилого помещения, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак».

Истицы Гребе Л.Н., Гребе Е.В., Гребе С.С., Вострова Е.А., действующая также в интересах несовершеннолетнего Гребе И.С., исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации г. Прокопьевска Селютина М.Н. исковые требования признала частично. В отношении Гребе Л.Н., Гребе Е.В., Гребе С.С.. В отношении Востровой Е.А. и несовершеннолетнего Гребе И.С. иск не признала, в данной части иска просила отказать в удовлетворении, поскольку на дату включения дома в уточненный список ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности ликвидированной АООТ «Шахта «Северный Маганак», - 22.10.2010 г. - Вострова Е.А. и Гребе И.С. в доме не были зарегистрированы. Пояснила, что дом по <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированным АООТ «Шахта «Северный Маганак», заключением СФ ВНИМИ рекомендован к сносу. Гребе Л.Н., Гребе Е.В., Гребе С.С. включены в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности ликвидированной АООТ «Шахта «Северный Маганак».

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство энергетики РФ - в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено.

Выслушав истцов, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, с получением государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности, снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.

Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 указанных Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).

Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (п. 12 Правил).

Судом установлено, что приказом генерального директора АО «УК «Прокопьевскуголь» от 10.05.1995 г. № 42 принято решение о закрытии неперспективных шахт, в т.ч. шахты «Северный Маганак» (л.д. 109-112).

Из заключения СФ ОАО ВНИМИ от 10.09.2010 г. № 222 следует, что причиной подтопления домов поселка Ясная Поляна <адрес>, в т.ч. <адрес>, находящегося в антисанитарных условиях, является влияние затопления ликвидированной шахты «Северный Маганак» (л.д. 27-28).

Дом по адресу: <адрес> принадлежит Гребе Л.Н. на основании договора купли-продажи от 02.08.1994 г. (л.д. 11), все истцы зарегистрированы в данном доме: Гребе Л.Н. - с 13.09.1994 г., Гребе С.С. - с 17.06.1996 г., Гребе Е.В. - с 13.09.1994 г., Вострова Е.А. и Гребе И.С. - с 09.02.2011 г. (л.д. 6-10, 12-15, 18-23).

Согласно свидетельства о заключении брака Вострова Е.А. и Гребе С.С. зарегистрировали брак 13.04.2010 г. (л.д. 16), имеют ребенка Гребе ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17).

Гребе Л.Н., Гребе Е.В., Гребе С.С. в соответствии с Протоколом № АЯ 377пр от 22.10.2010 г. совещания по вопросу уточнения списков граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой АООТ «Шахта «Северный Маганак» непригодным для проживания по критериям безопасности, подлежат включению в список на приобретение жилья (л.д. 140-142).

Как следует из объяснений представителя ответчика Селютиной М.Н., Гребе Л.Н., Гребе Е.В., Гребе С.С. включены администрацией г. Прокопьевска в уточненный список граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой АООТ «Шахта «Северный Маганак» непригодным для проживания по критериям безопасности. Данное обстоятельство в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ считается установленным.

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 15 БТИ г. Прокопьевска Гребе Л.Н., Гребе Е.В., Гребе С.С., Вострова Е.А. и Гребе И.С. не имеют в собственности других жилых помещений (л.д. 40-43, 65, 66, 104-107).

Квартира на <адрес>51 в <адрес>, в которой Вострова Е.А., Гребе С.С., Гребе И.С. проживали на дату уточнения списков граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой АООТ «Шахта «Северный Маганак» непригодным для проживания по критериям безопасности, т.е. на 22.10.2010 г., арендована Липиной С.Д. – матерью Востровой Е.А. - у Зорина А.А. (л.д. 71-82). Таким образом, право пользования данной квартирой у Востровой Е.А., Гребе С.С., Гребе И.С. производно от права Липиной С.Д. на указанную квартиру и ограничено сроком действия договора аренды квартиры.

Свидетель Богомолова Н.М. и Петрова Н.М., каждый из них, показали, что Гребе Л.Н., Гребе С.С., Гребе Е.В. около 10 лет проживают в <адрес> в г. Прокопьевске. Вострова Е.А. и Гребе С.С. с 2003 г. стали проживать одной семьей по данному адресу, 13.04.2010 г. зарегистрировали брак, в июне 2010 г. перешли жить в квартиру на ул. Ближняя, которую снимает мать Востровой, т.к. Вострова готовилась к родам, а проживать в доме по <адрес> в г. Прокопьевске было невозможно: печь дымила, дом подтоплен, из-за чего в доме постоянно холодно и сыро.

Свидетели Зорин А.А., Коротких Е.А., Хисамеев Р.Г., каждый из них, показали, что Вострова Е.А., Гребе С.С. с ребенком Гребе И. с июля 2010 г. живут на <адрес>51 в г. Прокопьевске. Данную квартиру арендует мать Востровой.

Суд считает доказанным, что постоянным местом жительства Востровой Е.А. и Гребе И.С. на дату уточнения списков граждан на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой АООТ «Шахта «Северный Маганак» непригодным для проживания по критериям безопасности, т.е. на 22.10.2010 г., являлся <адрес> в г. Прокопьевске. Регистрация Востровой Е.А. на 22.10.2010 г. по другому адресу имела формальный характер, проживание Востровой Е.А., Гребе С.С., Гребе И.С. в квартире на <адрес>51 в г. Прокопьевске носит временный характер.

Проанализировав приведенные доказательства, суд считает обстоятельства, указанные в исковом заявлении, доказанными. В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Гребе ФИО22, Гребе ФИО23, Гребе ФИО24, Востровой ФИО25, действующей также в интересах несовершеннолетнего Гребе ФИО26, к администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению, о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения.

Обязать администрацию города Прокопьевска включить Вострову ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Гребе ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированном АООТ «Шахта «Северный Маганак».

Обязать администрацию <адрес> заключить с Гребе ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Гребе ФИО30,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Гребе ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Востровой ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Гребе ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, в лице законного представителя Востровой ФИО33, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 90 кв. м за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий. Подпись

Верно. Судья Т.М. Заева