Дело № 2-1398/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Горбачевой Н.Ф.

секретаря Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

27 декабря 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Редакции областной газеты «Шахтерский край» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском Редакции областной газеты «Шахтерский край» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Свои требования мотивировал, что ДД.ММ.ГГГГ Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Шахтерский край» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № ПИ 12-1107). Учредителем данного средства массовой информации являлся гражданин РФ ФИО1. Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Шахтерский край» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - газеты «Шахтерский край» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Шахтерский край» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО4» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-г/11); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в адрес учредителя были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, подтверждающую выход в свет СМИ -газеты «Шахтерский край». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «Шахтерский край» в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> не поступала. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года». Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм». В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.). По сведениям ОАСР УФМС России по <адрес> учредитель средства массовой информации - газеты «Шахтерский край» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выписан как умерший (адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.В имеющемся в регистрационном деле СМИ газета «Шахтерский край» уставе редакции положения о переходе учредительских прав и обязанностей к третьей стороне после смерти учредителя отсутствуют, следовательно, все права и обязанности в полном объеме перешли к редакции газеты «Шахтерский край». Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -газета «Шахтерский край» № ПИ 12-1107 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Истец Управление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия своего представился.

Представитель ответчика редакции газеты « Шахтерский край» в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Из представленных истцом документов суд установил, что В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-СН, Управлением Роскомнадзора по <адрес> было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Шахтерский край» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - газеты «Шахтерский край» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Шахтерский край» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО4» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-г/11); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в адрес учредителя были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, подтверждающую выход в свет СМИ -газеты «Шахтерский край».

Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет газеты «Шахтерский край» в адрес Управления Роскомнадзора по <адрес> не поступала.

Учитывая данные обстоятельства, факт не предоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты <адрес>» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО4», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для удовлетворения требований истца. Поэтому суд удовлетворяет иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст., 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Редакции областной газеты «Шахтерский край» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -газета «Шахтерский край» № ПИ 12-1107 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: