Дело № 2-47/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г. при секретаре Кем Т.М., с участием помощника прокурора города Прокопьевска Мусохранова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 19 января 2012 года гражданское дело по иску прокурора города Прокопьевска в интересах Гаеткуловой Альбины Олеговны, Гаеткулова Алексея Юсуповича, Непомнящих Дамира Абраловича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор города Прокопьевска в интересах Гаеткуловой А.О., Гаеткулова А.Ю., Непомнящих Д.А. обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения, мотивировав тем, что Гаеткулова в месте с несовершеннолетним сыном Непомнящих Д.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ в общей очереди по<адрес>, в льготном списке как семья, пострадавшая от пожара по<адрес>, в связи с отнесением к категории инвалид по<адрес>. Основанием для постановки на учет явилась непригодность жилого помещения по <адрес> в <адрес> для проживания в результате пожара, что влечет для Гаеткуловой А.О. внеочередное предоставление жилого помещения. Одновременно Гаеткулова А.О. и Гаеткулов Д.А. являются инвалидами, имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, а Непомнящих Д.А. и право на дополнительную жилую площадь. В прокуратуру обратился Гаеткулов А.Ю. в интересах Гаеткуловой А.О., Непомнящих Д.А., пояснив, что состав семьи изменился. В 2006 году он зарегистрировал брак с ФИО6, ныне Гаеткуловой, их семья проживает во временном жилье, является малоимущей. В судебном заседании помощник прокурора города Прокопьевска Мусохранов Е.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил обязать администрацию города Прокопьевска предоставить истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещений по нормам предоставления с учетом права на дополнительную площадь. Гаеткулова А.О., действующая также в интересах Непомнящих Д.А., Гаеткулов А.Ю. исковые требования поддержали. Истица Гаеткулова А.О. дополнила, что в доме они проживали с 2000 года. Истец Гаеткулов А.Ю. дополнил, что точных данных о площади дома по <адрес> не имеется, информации, предоставленной шахтой он не доверяет. Представитель ответчика – администрации <адрес> Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что сведений о том, что на момент пожара Гаеткулов А.Ю. не проживал и не был зарегистрирован в доме по месту жительства. Гаеткулова и ее ребенок состоят на льготной очереди, но права на внеочередное предоставление жилого помещения не имеют. Правоустанавливающих документов на дом не имеется, документов, подтверждающих площадь дома, также не представлено и они не были представлены и администрации <адрес>. Право ребенка на дополнительную жилую площадь будет учтено при предоставлении им жилого помещения в порядке очередности. Свидетель ФИО9 пояснила, что истица ее дочь. Дом по <адрес> они покупали с мужем, оформляли сделку, но документов не имеется. Примерно в 2001 году с шахты делали замеры дома, т.к. дом предполагался к сносу. Допускает, что размеры дома были 8х5 кв. м. Выслушав стороны, их представителей, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению. Закрепляя право каждого на жилище, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40). Как указано в определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009 года № 376-О-П, из конституционных предписаний и с учетом юридически значимых для РФ норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. По своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они нуждаются в жилом помещении. Решение же вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара в соответствии с предусмотренными в ЖК РФ основаниями относится к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые должны при этом принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств, включая характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в таком случае другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» указано на необходимость иметь в виду, что другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений граждан, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом эти граждане сохраняют право состоять на таком учете, если для них не отпали основания состоять на таком учете. В судебном заседании установлено, что в доме по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого дом выгорел изнутри (л.д. 15 т. 1). На момент пожара, согласно справки администрации <адрес> в данном доме были зарегистрированы ФИО6 (Гаеткулова) и Непомнящих Д.А. (л.д. 15 оборот т. 1). Гаеткулова А.О., согласно справок администрации <адрес>, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, ее очередь на ДД.ММ.ГГГГ – 1424, 247 – льготная (л.д. 15 т. 2), среди семей, пострадавших от пожара на ДД.ММ.ГГГГ – 338 (л.д. 5 т. 1). В 2006 году ФИО6 вступила в зарегистрированный брак с Гаеткуловым А.Ю. (л.д. 6 т. 1). Истцы относятся к числу малоимущих, нуждающихся в социальной защите граждан. Истцы Гаеткулова А.О., Непомнящих Д.А. являются инвалидами, получают социальную пенсию (л.д. 23-28 т. 1). По сведениям БТИ <адрес> истцы Гаеткулова А.О., Непомнящих Д.А. жилой недвижимости на территории <адрес> и <адрес> не имеют (л.д. 11-13 т. 1). Таким образом, установлено, что истцы Гаеткулова А.О. (ФИО11), Непомнящих Д.А. проживали в жилом доме по <адрес>, который в 2004 году выгорел изнутри, в 2004 году после пожара были приняты на учет нуждающихся, как пострадавшие от пожара, других доходов не имеют, как и не имеет других жилых помещений. Согласно справке БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, последнее не располагает сведениями о недвижимом имуществе, находящемся по <адрес> в <адрес> (л.д. 14 т. 1). Вместе с тем, свидетель ФИО9 поясняла, что в 2001 году приходили с шахты и делали замеры дома, т.к. дом предполагался к сносу. Из архивных данных ОАО «Шахта «Коксовая», предоставленных ООО «Шахта «Коксовая-2», следует, что размеры дома по <адрес> составляют 40 кв. м. (л.д. 48 т.2). Свидетель ФИО9 в судебном заседании также допускала, что размеры дома таковы. Иных сведений о площади жилого дома по <адрес> в <адрес>, сторонами не представлено, и судом не установлено. Учитывая, что законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, принимая во внимание, что в таком случае жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства не учитываются, суд считает необходимым возложить на администрацию <адрес> предоставить другое благоустроенное жилое помещение Гаеткуловой А.О. вместе с несовершеннолетним Непомнящих Д.А. вне очереди по договору социального найма в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 40 кв. м. в виде квартиры, поскольку они занимали отдельное жилое помещение. Гаеткулову А.Ю. суд в иске отказывает, поскольку в 2009 году он отказался от приватизации жилого помещения по <адрес>8 в <адрес> общей площадью 57,7 кв. м., чем ухудшил свои жилищные условия, что в соответствии со ст. ст. 53, 57 ЖК РФ учитывается при постановке гражданина на учет и при предоставлении жилого помещения. Кроме того, в 2004 году на момент пожара Гаеткулов А.Ю. не являлся членом семьи Гаеткуловой А.О. (ФИО11), не проживал в доме по <адрес>, а потому не лишился единственного жилого помещения в результате пожара. Будучи зарегистрированным в жилом помещении по <адрес>8 в <адрес> Гаеткулов А.Ю. сохраняет право пользования им. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию города Прокопьевска предоставить Гаеткуловой Альбине Олеговне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, вместе с несовершеннолетним Непомнящих Дамиром Абраловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее установленным требованиям общей площадью не менее 40 кв. м. в виде квартиры. В иске Гаеткулову Алексею Юсуповичу к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок. Судья Л.Г. Тихонова