Дело № 2-106-2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мельниковой М.И., с участием адвоката Холманского С.А., удостоверение № 683, ордер № 151, при секретаре Батаевой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 16 февраля 2012 года гражданское дело по иску Захаровой Татьяны Николаевны, Захаровой Дарьи Викторовны, Михайловой Олеси Викторовны, Михайлова Константина Анатольевича, действующего также в интересах несовершеннолетней Михайловой Агаты Константиновны, к Администрации <адрес> о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к администрации <адрес> о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и признании за ними права на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина». Свои требования мотивируют тем, что они зарегистрированы в доме по <адрес> в <адрес>, собственником которого является Захарова Т.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, её право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом подлежит сносу по проекту ликвидации ОАО «шахта им. Калинина», находится на горном отводе данной шахты, в результате ведения горных работ стал непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязанность по обеспечению их другим жильем возложена на администрацию <адрес>, т.к. ей передано финансирование сноса ветхого жилья. Считают, что администрация <адрес> должна включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, и заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства другого жилья площадью не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. В судебном заседании истица Захарова Т.Н. пояснила, что дом по <адрес> принадлежал её отцу ФИО11 Она проживала и была прописана в доме до замужества. В 1978 году ей с мужем и ребенком была предоставлена по ордеру квартира по <адрес>10 в <адрес>. Она с мужем и тремя детьми были прописаны в этой квартире. Они жили в квартире на <адрес>, но на <адрес> постоянно бывали, так как ее мать была парализована, за ней требовался уход. По <адрес> жили до 2004 года. Потом муж получил квартиру от шахты им. Ворошилова по <адрес>30. Имеется договор купли-продажи данной квартиры, её собственниками являются муж, она, дочери Олеся и Дарья. В договоре указано, что купили квартиру у Борзых, кто оплачивал стоимость квартиры – не знает, наверное, Администрация города. Была ли квартира по <адрес> включена в список домов, подлежащих сносу по ликвидации ш. им Калинина, ей неизвестно. Квартира на <адрес> - 4-х комнатная, 77 кв. м. общая площадь, зарегистрирован в квартире в настоящее время один муж, брак с ним она не расторгла. Она и дочери были прописаны там до марта 2011 года. После оформления её права собственности на дом по <адрес>, все истцы зарегистрировались в доме. Зять был зарегистрирован у матери по <адрес>5 до марта 2011 года. Квартиру по <адрес>10, купила мать зятя, но оформила право собственности на его имя. Муж стоял на шахте Ворошилова в очереди на улучшение жилья. Чтобы получить квартиру от шахты, она вместе с мужем работала на строительстве дома на Тыргане с 1989 года по 1991 год. Но им не предоставили квартиру в том доме, вместо этого предоставили в 2004 году квартиру по <адрес>30. Истица Захарова Д.В. исковые требования поддержала, пояснения матери поддержала, пояснила, что она проживала на <адрес> с родителями. Бабушка жила по <адрес>, заболела, они с матерью стали жить там в 1990-1994 годы. В квартире по <адрес> не проживала, жила на <адрес>, там было спальное место, ходила в школу №. Вещей её в квартире по <адрес> не было. В квартире жил отец один, брак с матерью не расторгнут, фактически они не проживают в браке с 2002 года. Истица Михайлова О.В. исковые требования поддержала, пояснения матери поддержала полностью, пояснила, что отец и мать отрабатывали на строительстве дома вместе, потом стройку заморозили. Жили они на <адрес>, но в основном находились на <адрес> у бабушки, следили за хозяйством. В бараке по <адрес> было 16 квартир, но другую квартиру дали только им. Когда выезжали из барака, она училась в школе, переехали на <адрес> не сносили, он сгорел. Истец Михайлов К.А., действующий также в интересах несовершеннолетней Михайловой Агаты, иск поддержал, суду пояснил, что женился в 2002 году на Захаровой Олесе, с этого времени проживал на <адрес>. До этого он жил по <адрес>5, в квартире матери, в ордер на данную квартиру включены мать, отец, он и брат. Брат женился, выписался. Квартира еще не приватизирована. Был прописан в квартире родителей до 2011 года, потом прописался на <адрес> для получения квартиры. Квартиру по <адрес>10, 2-х комнатную, в 2003 году, куплена на средства матери для детей старшего брата, но оформлены на него, так как брату некогда было оформлять документы. Представитель администрации <адрес> Селютина М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что дом по <адрес> включен в списки домов, подлежащих сносу в связи с подработкой в результате ведения горных работ на шахте им. Калинина. На момент ликвидации предприятия ликвидационная комиссия составляла списки граждан, подлежащих переселению, в Администрацию города передан уточненный список на ДД.ММ.ГГГГ. В этом списке значится Захарова Т.Н., как проживающая в доме по <адрес>. Вся семья Захаровых проживала по <адрес>10. Этот дом также был включен в список домов, подлежащих сносу по проекту ликвидации шахты им. Калинина. В связи со сносом квартиры семье Захаровых была предоставлена социальная выплата в 2004 году на приобретение четырехкомнатной квартиры по <адрес>30. Поэтому Захарова Д.В., Захарова Т.Н., Михайлова О.В. не имеют право на получении соцвыплаты повторно. Михайлов К.А. приобрел квартиру по <адрес> в период брака с Михайловой О.В., они оба являются собственниками данной квартиры. Дочь Михайловых - Агата не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как имеет право проживать с родителями в принадлежащем им на праве собственности жилье. Истцы зарегистрированы в 2011 году в помещении, не пригодном для проживания, выехали из жилых помещений, в которых лучше условия для проживания, тем самым намеренно ухудшили свои жилищные условия. Считает, что истцы не могут претендовать на получение социальной выплаты. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого. Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета. В соответствии с п. 5 указанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат, на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил). Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Федеральным агентством по энергетике (п. 12 Правил). Судом установлено, что Захарова Т.Н. является собственником дома по <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), государственная регистрация её права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). Согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ Захарова Т.Н.,, Захарова Д.В., Михайлова О.В. являются собственниками по 1/4 доли в квартире по <адрес> – 30 в <адрес> (л.д. 35-36), их общая долевая собственность на данную квартиру зарегистрирована в установленном законом порядке (свидетельства о государственной регистрации права собственности на л.д. 37-40). Стоимость квартиры оплачена продавцу Администрацией <адрес> за счет средств господдержки, в качестве содействия гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности. Из договора видно, что на момент его заключения покупатели Захаровы были зарегистрированы по <адрес>10 в <адрес>. Согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58) Михайлов К.А. является собственником квартиры по <адрес> – 10, государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о регистрации права на л.д. 67). Истцы являются родственниками, что видно из копий свидетельств о рождении детей и заключении брака (л.д. 12-18). Согласно справке и копий паспортов все истцы зарегистрированы в доме по <адрес> в марте 2011года (л.д. 6 - 11). Из уточненного списка ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. Калинина непригодным для проживания по критериям безопасности на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34) видно, что включен <адрес>, проживающей указана Захарова Т.Н. Свидетель ФИО13 пояснил, что он проживает по <адрес>30 один с 2004 года. Квартиру приобрел по договору купли-продажи. Он состоял в МЖК, в строительстве дома долевое участие принимала шахта им Ворошилова, которая в 1989-1991 годах неоднократно направляла его на строительство дома. Строительство дома заморозили в 1993 году, после 1998 года продолжилось строительство, но квартиру ему не предоставляли в этом доме. Их дом по <адрес> попал под снос ветхого жилья по ш. им. Калинина. Ему одному из дома дали квартиру, остальные остались жить в бараке. Сначала они переехали в квартиру всей семьей, прожили около года, потом в 2005-2006 г. жена и дочери Дарья и Олеся уехали в дом по <адрес>. Брак с женой не расторгли. С этого времени жена, дочери проживают по <адрес>, там же живут муж дочери и их дочь Агата. Свидетели ФИО14, ФИО15, ФИО16 и ФИО17 подтвердили, что истцы проживают в доме по <адрес>, длительное время. Социальная выплата предоставляется на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством по энергетике РФ, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Исходя из толкования п. 11, 13 Правил социальная выплата предоставляется гражданам, проживающим в жилом помещении. При этом приобретенное жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи. Предоставление социальной выплаты – это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением. Суду не представлено доказательств, что дом по <адрес> является единственным и постоянным местом жительства истцов. Истцы Захарова Т.Н., Захарова Д.В., Михайлова О.В., Михайлов К.А. зарегистрированы в спорном доме в марте 2011 года, Михайлова Агата зарегистрирована в доме в августе 2011 года, факт регистрации указанных истцов в доме по <адрес> в <адрес> сам по себе не порождает каких-либо прав. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования данных истцов не обоснованны и отказывает им в удовлетворении их исковых требований. Более того, Администрацией <адрес> Захаровой Т.Н., Захаровой Д.В., Михайловой О.В. была предоставлена социальная выплата по проекту ликвидации АООТ «шахта им. Калинина», за снесенное жилье по <адрес> – 10 в <адрес>, что подтверждается договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что данным лицам за счет средств господдержки, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, приобретена в собственность квартира по <адрес> – 30 в <адрес>, состоящая из четырех комнат, полезной площадью 78,0 кв.м., жилой площадью – 48,40 кв.м. Таким образом, истцы Захарова Т.Н., Захарова Д.В., Михайлова О.В. уже воспользовались предоставленной государством социальной выплатой на приобретение жилья, после чего намеренно ухудшили свои жилищные условия, снова стали проживать в доме, подлежащем сносу по критериям безопасности. Истец Михайлов К.А. является собственником двухкомнатной квартиры, площадью 59,8 кв. м., расположенной по <адрес>10 в <адрес>, он также намеренно ухудшил свои жилищные условия, когда стал проживать в ветхом доме. Малолетняя Михайлова Агата, 2011года рождения, также имеет право на проживание в жилье, принадлежащем родителям. Жилой <адрес> в <адрес> не является для истцов единственным и постоянным местом жительства, поскольку у них имеется другое жильё, и соответственно они не нуждаются в социальной помощи государства в случае сноса ветхого дома в целях приобретения другого жилья. В соответствии со ст. 20 ч. 2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, поэтому право ребенка на получение соцвыплаты производно от права родителей. Поскольку истцы не имеют права на получение соцвыплаты для приобретения жилья, суд отказывает также в удовлетворении исковых требований, заявленных истцом Михайловым К.А. в интересах несовершеннолетней Михайловой А.К. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать Захаровой Татьяне Николаевне, Захаровой Дарье Викторовне, Михайловой Олесе Викторовне, Михайлову Константину Анатольевичу, Михайловой Агате Константиновне в удовлетворении иска к Администрации г. Прокопьевска о включении в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «шахта им. Калинина», и заключении с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в месячный срок. Судья: М.И. Мельникова