Дело № 2-50/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заевой Т.М.,
секретаря Латыповой Ю.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
15 января 2011 года
гражданское дело по иску Карелиной ФИО17, Петракова ФИО18, Савенков ФИО19, Шевченко ФИО20, Петракова ФИО21, действующего также в интересах несовершеннолетних Петракова ФИО22, Петракова ФИО23, к Администрации города Прокопьевска о включении в уточненный список граждан и заключении договора о предоставлении социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации ... о заключении договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда по проекту ликвидации ...», включив их в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ данного предприятия. Свои требования мотивируют тем, что являются собственниками дома в ..., .... Данный дом расположен на горном отводе ...» и стал в результате ведения работ на данной шахте непригодным для проживания по критериям безопасности. Истцы зарегистрированы по данному адресу, но не включены в список граждан, подлежащих переселению. Просят обязать Администрацию ... включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) другого жилья площадью не менее 108 кв.м за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Определением Центрального районного суда от Дата обезличена г. производство по делу в части иска Карелиной А.В. к Администрации ... прекращено в связи с ее отказом от иска, от истцов принято уточнение исковых требований л.д. 122).
Шевченко С.В., Петраков С.Ю., действующий также в интересах несовершеннолетних Петракова ФИО24, Петракова ФИО25 и Савенкова В.М. – по доверенности, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца Петракова Ю.К. Чикун М.С., действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истцы Петраков Ю.К., Савенков В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены.
Представитель ответчика Администрации г. Прокопьевска в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания извещено, просило рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство энергетики РФ в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено.
Выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, с получением государственной поддержки в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 г. № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядку их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности, снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого.
Согласно Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», на реализацию программ местного развития местным бюджетам шахтерских городов предоставляются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 5 указанных Правил, межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат на основании ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (п. 8 Правил).
Орган местного самоуправления шахтерского города заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (п. 12 Правил).
Судом установлено, что согласно свидетельств о государственной регистрации права дом по адресу: ..., ... принадлежит истцам на праве собственности л.д. 12, 14-18).
Согласно заключения СФ ОАО ВНИМИ от 10.09.2010 г. № 222 наличие стабильного подтопления жилья в течение многих лет находящегося на участке примыкающем в зоне подработки от горных работ шахты «Северный Маганак» позволяет предполагать, что дополнительной причиной этого бедствия для жителей поселка Ясная Поляна в г. Прокопьевске, в т.ч. ..., является влияние затопления ликвидированной шахты. Проблема подтопления жилья подлежит решению двумя путями: осуществлением ранее выданных рекомендаций СФ ВНИМИ по дренажным мерам, либо сносом домов по ..., находящихся в зоне постоянного подтопления в антисанитарных условиях л.д. 31). Дом по ... пос. Ясная Поляна в ... находится в зоне подтопления л.д. 32).
Из справки Администрации ... от Дата обезличена г. следует, что ФИО8 предоставлялась в 2009 г. социальная выплата для переселения из ветхого жилья л.д. 33, 34).
Согласно свидетельства о заключении брака Петраков С.Ю. и Шевченко С.В. состоят в браке с Дата обезличена г. л.д. 21) и являются родителями Петракова А.С., Дата обезличена года рождения, и Петракова И.С., Дата обезличена года рождения л.д. 64, 65).
Истцы зарегистрированы по ... ... и согласно справки УУМ 1 о/м ОВД по ...у ... от Дата обезличена г. Петраков С.Ю., Петраков Ю.К., Петраков А.С., Петраков И.С., Шевченко С.В., Савенков В.М. проживают с 2007 г. по настоящее время по донному адресу л.д. 95).
Проживание Петракова С.Ю., Шевченко С.В., Петракова Ю.К. по ул. Канская, 8 в г. Прокопьевске подтверждается также страховыми медицинскими полисами л.д. 50), где их местом жительства указан данный адрес. Проживание Савенкова В.М. по данному адресу подтверждается копиями товарных чеков о купле вещей с доставлением на его имя по данному адресу л.д. 106-108).
Судом установлено, что следующие истцы имеет в собственности жилые помещения либо долю в праве на них: Петраков И.В. – доли в праве собственности на квартиру в ..., ...192 и дом в ..., ... л.д. 84), Савенков В.М. – долю в праве собственности на квартиру в ..., ...167 л.д. 85, 123), Шевченко С.В. - долю в праве собственности на квартиру в ..., ...192 и дом в ..., ... л.д. 87), Петраков Ю.К. - долю в праве собственности на квартиру в ..., м-р-н 10, 1-74 л.д. 111).
Свидетель ФИО11 показал, что с 2007 г. Петраков С.Ю. с семьей проживает по ... в .... Членов семьи он не знает, пояснить об их проживании не может.
Свидетель ФИО12 показала, что Петраков С.Ю. проживет постоянно на ... со своей женой Шевченко С.В., несовершеннолетними детьми Иваном и Артемом, и отцом Петраковым Ю.К.. Савенкова В.М. она не знает, его по указанному адресу никогда не видела.
Свидетель ФИО14 показала, что Шевченко С.В. проживает по в ..., ... со своим мужем Шевченко С.Ю., двумя детьми, братом Савенковым В.М. и отцом.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, несмотря на то, что свидетельскими показаниями и письменными документами подтверждается факт проживания Петракова И.В., Савенкова В.М., Шевченко С.В., Петракова Ю.К. в ..., по ..., суд считает, что данные лица не имеют право на предоставление государственных мер социальной поддержки в виде предоставления социальной выплаты, поскольку имеют в собственности жилые помещения и, соответственно, имеют право на проживание в нем.
В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования в части истцов Петракова С.Ю. и Петракова А.С. и обязывает Администрацию ... включить их в уточненный список граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидированном ...» непригодным для проживания по критериям безопасности, и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 42 кв. м за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. В удовлетворении остальной части иска суд отказывает за необоснованностью.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ... включить Петракова ФИО26, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, Петракова ФИО27, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, в уточненный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированном ...», и заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья площадью 42 кв. м за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий. Подпись
Верно. Судья Т.М. Заева