Дело № 2-252-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Горбачевой Н.Ф.,
с участием помощника прокурора г. Прокопьевска,
при секретаре Киселевой А.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
09 марта 2011 года
гражданское дело по иску Прокурора ... в интересах Аржановой ФИО10 к Администрации ... о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... обратился в суд в интересах истца с иском к Администрации ... о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения в ... по договору социального найма не менее 18 кв.м.
Свои требования мотивировал тем, что Аржанова И.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находилась под опекой брата Михайлова А.И. с 28.05.2007 года до совершеннолетия. Родители Аржановой умерли, мать - в 2007 году, отец - в 1993 году. После смерти родителей Аржанова проживала с братом по ..., Номер обезличен в котором 1/3 доля находилась в её собственности. В ноябре 2008 года дом сгорел и Аржанова обратилась в отдел опеки с заявлением о постановке её на льготную очередь, как сироту. 16.12.2008 года Аржанова была поставлена на учет, как лицо, относящееся к категории детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Аржановой И.В. вне очереди должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящемся в черте г. Прокопьевска.
Помощник прокурора г. ФИО4 поддержала полностью исковые требования, изложенные в исковом заявлении.
Истица Аржанова И.В. исковые требования просит удовлетворить,так как она не имеет своего жилья,дом в котором она имела ранее. После окончания школы, жилье ей не было предоставлено.В настоящее время она учится в Киселевском педагогическом колледже,имеет малолетнего ребенка и проживает с ним и гражданским мужем во временном жилье.
Представитель Администрации ... ФИО5 иск не признала полностью, пояснила, что Аржанова И.В. в настоящее время учится в колледже в г.Киселевске и в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обязанность по предоставлению жилья у Администрации г.Прокопьевска наступит после окончания в 2012 году этого учебного заведения.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Закон Кемеровской области от 14.11.2005г. №124-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет обязанность органов местного самоуправления обеспечивать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Закон Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает особенности принятия на учет детей-сирот, в качестве нуждающихся в жилом помещении, а также установила порядок предоставления им жилых помещений и расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Указанные нормативные документы определили, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам органами местного самоуправления.
Согласно ст. 3 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указанным лицам, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь. Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получении и жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Следовательно, при удовлетворении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст.57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течении которого должно предоставляется жилое помещение, законодательством не установлен, суд такой срок не должен определять, поскольку внеочередного предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
На основании данного закона был принят закон Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 1 которого предусматривает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим Законом.
Как установлено в судебном заседании, Аржанова И.В. родилась в ... Дата обезличена года л.д. 12), из ответа МУ «Управление образования Администрации ...» от Дата обезличена года л.д. 7) видно, что Аржанова И.В. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с Дата обезличена года, очередь Номер обезличен среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Родители Аржановой И.В. умерли: мать Аржанова Л.П. умерла Дата обезличена года (свидетельство о смерти нал.д. 11), отец умер Дата обезличена года (свидетельство о смерти нал.д. 15).
Согласно сведениям Прокопьевского отдела ФРС по Кемеровской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Аржановой И.В. на праве собственности зарегистрирована 1/3 доли в праве на жилой дом по ..., Номер обезличен л.д. 17). Дом по ..., Номер обезличен сгорел л.д.7).
Судом также установлено,что истица Аржанова И.В. обучается в Киселевском педагогическом колледже с 01.09.2007г. по 30.06.2012г.,куда поступла после окончания общеобразовательной школы л.д.16). Ее гражданский муж Гуляшкин С.С., от которого имеет ребенка-Гуляшкина Данила,02.10.2009г.рождения л.д.13),служит в Армии- воинская часть Номер обезличен.
При таких обстоятельствах суд считает, что истица не имеет закрепленного за ней жилого помещения. Обязанность по предоставлению жилого помещения Аржановой возникла у администрации г. Прокопьевска, так как истица принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Законом Кемеровской области от 16.05.2006 № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».Также истица окончила общеобразовательную школу.
Принимая во внимание, что в силу закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, должно предоставляться вне очереди жилое помещение органами исполнительной власти по месту жительства, суд обязывает Администрацию ... предоставить Аржановой И.В. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в г. Прокопьевске площадью не менее 18 м2.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию ... предоставить Аржановой ФИО11 жилое помещение в черте ..., юридически и фактически свободное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, общей площадью не менее 18 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.
Председательствующий: Горбачева Н.Ф.