решение об административном правонарушении предусмотренном ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2011 г. город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Овчаренко О.А.

при секретаре Кем Т.М.

рассмотрел жалобу Сапрыгина Вячеслава Анатольевича а на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 20 октября 2011 г. по делу № 4-404/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст.5. 27 ч.2 КоАП РФ в отношении

Сапрыгина Вячеслава Анатольевича, 05.07.1959 года рождения, уроженца г. Прокопьевска Кемеровской области, гражданина РФ, работающего ООО «Шахта Красногорская» начальником участка, проживающего ул. Гайдара, 9-12, ранее к административной ответственности привлекавшегося

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 20 октября 2011 г. установлена вина Сапрыгина Вячеслава Анатольевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Сапрыгин В.А. обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и необоснованным и просит прекратить производство по делу, по следующим основаниям. В судебном заседании у мирового судьи он признал себя виновным в том, что данный факт произошел на его участке, но не признавал себя виновным, так как работники были привлечены сверхурочно не им и без его ведома. 28.08.2011 г. он выдавал наряды только второй смене, а в третью смену на работе он не присутствовал, наряды не выдавал и не мог давать какие-либо указания по привлечению работников к работе сверхурочно. 29.08.2011г. он работал только в 1-ю смену, то есть в 3 и 4 смену, когда произошло привлечение работников к сверхурочной работе, его также не было на работе, и он не мог знать о факте привлечения работников сверхурочно. Просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Сапрыгин В.А. полностью поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель Сапрыгина В.А. по нотариальной доверенности – Галкина Т.В. - полностью поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, выслушав Сапрыгина В.А. и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч.1 ст.1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 5.27 ч.2 КоАП РФ устанавливает вину за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

В судебном заседании установлено, что Сапрыгин В.А., являясь должностным лицом, начальником участка гидротранспорт ООО «Шахта Красногорская», не привлекал к сверхурочной работе в течение двух смен подряд без письменного согласия работников и учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а именно, 28.08.11г.- во 2, 3 смены машиниста подземных установок Дудкина В.А. и 29.08.11г. - в 3, 4 смены машиниста подземных установок Шутова А.И., следовательно и не нарушал требования ст.94, ст.99 ч.5, ст. 103, ст.21.ч.2 ТК РФ.

Мировой судья пришел к выводу о виновности Сапрыгина В.А. на основании:

приказа по ООО «Шахта Красногорская» от 04.09.08г. № 497к (л.д. 9), которым Сапрыгин Вячеслав Анатольевич принят на работу начальником участка гидротранспорт;

табеля учета рабочего времени участка гидротранспорт ООО «Шахта Красногорская» за август 2011г. (л.д. 11-21) из которого видно, что 28.08.11г. во 2, 3 смены работал машинист подземных установок Дудкин В.А. и 29.08.11г. в 3, 4 смены работал машинист подземных установок Шутов А.И.;

постановления №05-14-66-10/2 Государственного инспектора труда в Кемеровской области от 14.02.11г. (л.д.9), которым Сапрыгин В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27ч. 1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1000 руб.

Действительно, согласно табелю выходов, 28.08.2011 г. Дудкин В.А. должен был работать по графику во 2-ю смену, но был незаконно привлечен еще и к работе в 3-ю смену; 29.08.2011 г. Шутов А.И. должен был работать по графику в 3-ю смену, но был незаконно привлечен еще и к работе в 4-ю смену. Таким образом, нарушение законодательства о труде имеет место.

Вместе с тем, суд установил, что согласно книге нарядов общешахтовой ш. «Красногорская», начатой 14.08.2011 г. (л.д. ), Сапрыгин В.А. 28.08.2011 г. давал наряды 1-й и 2-й смене, а 3-й и 4-й смене давал наряды его помощник Бойко С.А.; 29.08.2011 г. 3-й и 4-й смене давал наряды также помощник начальника участка гидротранспорта Бойко С.А.

Как видно из приказа № 274/лс от 26.08.2011 г. Бойко С.А. с 28.08.2011 г. по 16.09.2011 г. был переведен на участок гидротранспорта помощником начальника участка подземным (л.д. ).

Положением о нарядной системе ООО «Шахта «Красногорская», утвержденным 01.01.2010 г. (л.д. ) и должностной инструкцией помощника начальника участка гидротранспорт (л.д. ) подтверждаются полномочия Бойко С.А. на выдачу нарядов, с данными документами он ознакомлен под роспись.

Таким образом, мировой судья пришел к неправильному выводу, установив факт совершения Сапрыгиным В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Суд считает, что в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, данное постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует отменить, жалобу Сапрыгина В.А. - удовлетворить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Сапрыгина Вячеслава Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 20 октября 2011 г. по делу № 4-404/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст.527 ч.2 КоАП РФ, удовлетворить, а постановление мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска от 20 октября 2011 г. по делу № 4-404/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.2 КоАП РФ в отношении Сапрыгина Вячеслава Анатольевича отменить и производство по делу прекратить.

Судья: подпись.

Верно. Судья: О.А. Овчаренко