Дело № 12-129/2011 Р Е Ш Е Н И Е

г. Прокопьевск 12 января 2012 года

Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской областиГорбачева Н.Ф.,

рассмотрев протест Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска от 24.10.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении

Четверикова Алексея Ивановича, 14.11.1969 года рождения уроженца г. Прокопьевска Кемеровской области, проживающего по адресу: г. Прокопьевск, ул. Обручева, 19а-55,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска от 24.10.2011 г. установлена вина Четверикова Алексея Ивановича в административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1. ч.3 КоАП РФ, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, Четвериков Алексей Иванович освобожден от административной ответственности и ограничен устным замечанием.

Прокурор Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска с протестом на данное постановление, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям: ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрено, что грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. В примечании к ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ сказано, что под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Суд, установив вину Четверикова А.И., необоснованно освободил его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, мотивировав лишь отсутствием наступивших последствий, что не соответствует характеру и тяжести совершенного им правонарушения, в результате совершения которого опасности были подвергнуты жизнь и здоровье работников руководимого им предприятия. Таким образом, постановление суда не обеспечивает достижение целей административного наказания предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в связи, с чем постановление суда подлежит отмене в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение реального административного наказания в виде штрафа либо дисквалификации.Таким образом, решение суда о признании Четверикова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ и освобождении его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения немотивированно и необоснованно, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену данного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение судье. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Копия обжалуемого постановления была получена прокурором 30.11.2011, что подтверждается отметкой на регистрационном штампе прокуратуры. Просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

В судебное заседание прокурор Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, Четвериков А.И. не явились,о дне слушания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене, а протест– удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то,что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо угроз для личности,общества или государства.

Суд, установив вину Четверикова А.И., необоснованно освободил его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, мотивировав лишь отсутствием наступивших последствий, что не соответствует характеру и тяжести совершенного им правонарушения, в результате совершения которого опасности были подвергнуты жизнь и здоровье работников руководимого им предприятия.

Таким образом, постановление суда не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в связи, с чем постановление суда подлежит отмене в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение реального административного наказания в виде штрафа либо дисквалификации.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене,а дело возврату на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6- 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска от 24.10.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1. ч.3 КоАП РФ, в отношении Четверикова Алексея Ивановича, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска.

Судья: Н.Ф. Горбачева