РЕШЕНИЕ

Г. Прокопьевск 12 января 2012 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.

Рассмотрев жалобу на постановление административной комиссии города Прокопьевска № 147 от 18.11.2011 года об административном правонарушении в отношении

ЛИХОВЦОВА ВИКТОРА НИКОЛАЕВИЧА,

09.12.1962 года рождения, уроженца г. Прокопьевска

Кемеровской области, разведенного, работающего

учителем в школе № 32, проживающего

г. Прокопьевск, ул. Обручева, 16-43, ранее не

подвергавшегося административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

18.11.2011 года Лиховцов В.Н. постановлением № 147 административной комиссии города Прокопьевска был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Лиховцов В.Н. подал жалобу на указанное постановление, мотивируя тем, что Швыдкина Т.А. сама спровоцировала собаку, укус не был зафиксирован. Его собака никогда никого не кусала. Считает, что применением административного штрафа в размере 1000 рублей неправомерно, т.к. нарушение было первый раз и можно было ограничиться предупреждением.

В судебном заседании Лиховцов В.Н. поддержал доводы жалобы по указанным основаниям и пояснил, что у него имеется собака, которая содержится у его тещи по ул. Искусства. 04.11.2011 года его собака без намордника и без поводка была отпущена его тещей на улицу, где укусила проходившую мимо соседку в нетрезвом состоянии. Считает, что соседка спровоцировала собаку. В тот же день соседка обратилась в милицию, был составлен протокол, он писал объяснения. На административной комиссии он не присутствовал, просил рассмотреть протокол без его участия. Считает, что его собаку можно выгуливать без поводка, а на первый раз назначить наказание в виде предупреждения, кроме того, ранее он не привлекался к административной ответственности.

Представитель администрации города Прокопьевска Мягких А.Г., действующая на основании доверенности, считает жалобу необоснованной и пояснила, что администрацией города Прокопьевска создана административная комиссия, которая наделена полномочиями по рассмотрению административных правонарушений, предусмотренных законом КО от 16.06.2006 № 89-ОЗ. Лиховцов В.Н. был подвергнут административному наказанию за нарушение Правил содержания домашних животных и птиц в гор. Прокопьевске, т.е. за то, что его собака выгуливалась без намордника и поводка, а не за то, что собака укусила соседку. Заявитель не оспаривает сам факт совершения административного правонарушения, но не согласен с назначенным наказанием. Административная комиссия при назначении наказания учитывала доходы правонарушителя, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств установлено не было, Лиховцов В.Н. на заседание административной комиссии не явился и ничего не сообщил дополнительно.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Разрешая вопрос о привлечении Лиховцова В.Н. к административной ответственности, административная комиссия муниципального образования г. Прокопьевска, исходя из собранных материалов, пришла к правильному выводу о том, что Лиховцов В.Н. 04.11.2011 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18 Закона КО от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» - нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания домашних животных и птиц.

О выявленном административном правонарушении был составлен протокол № 024569, в котором имеется объяснения Лиховцова В.Н., где он согласен с протоколом и выявленным нарушением.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении сделан обоснованный вывод о виновности Лиховцова В.Н. в нарушении Правил содержания домашних животных и птиц в гор. Прокопьевске и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

Оценка доказательствам дана в соответствии с требованиями КоАП РФ и административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 18 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

Однако суд считает, что наказание было назначено не соразмерно правонарушению и сведений, характеризующих личность нарушителя.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ … орган, …рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов РФ об административных правонарушениях.

Административная комиссия при назначении наказания Лиховцову В.Н. не установила обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Из постановления № 147 о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении Лиховцова В.Н. усматривается, что административной комиссией не были учтены данные о личности виновного, его имущественное положение.

В судебном заседании было установлено, что Лиховцов В.Н. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, был согласен с протоколом об административном правонарушении, он впервые привлекается к административной ответственности, занят общественно-полезным трудом.

Учитывая данные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным снизить Лиховцову В.Н. административное наказание и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

При таких обстоятельствах, постановление № 147 о назначении наказания по делу об административном правонарушении административной комиссии муниципального образования г. Прокопьевска в отношении Лиховцова В.Н. подлежит изменению в части назначения наказания, а жалоба Лиховцова В.Н. частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4-30.9. КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Лиховцова Виктора Николаевича удовлетворить частично.

Изменить постановление административной комиссии муниципального образования г. Прокопьевска от 18.11.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», в отношении Лиховцова Виктора Николаевича в части назначения наказания: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок.

Судья: подпись

Верно: судья Л.Г. Тихонова