ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 14 февраля 2012 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Тихонова Л.Г.,

рассмотрев жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области на определение мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.01.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.01.2012 года протокол об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ от 19.12.2011 года в отношении должностного лица Ларсена Йенса Кристиана возвращен должностному лицу, составившему указанный протокол – начальнику УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области, для устранения недостатков, выразившиеся в том, что при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении должностного лица Ларсен Й.К. были выявлены нарушения ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в представленном протоколе отсутствуют данные о том, владеет ли Ларсен Йенс Кристиан, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а так же данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

От УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области поступила жалоба на определение мирового судьи от 18.01.2012 года с просьбой отменить данное определение и материал направить на новое рассмотрение мировому судье, мотивируя тем, что мировой судья необоснованно возвратил им протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Ларсена Й.К., поскольку по данным, содержащимся в протоколе об административном правонарушении от 19.12.2011 года, невозможно установить познания Ларсена Й.К. в языка. Данных о том, что Ларсен Й.К. не владеет языком, на котором ведется производство по административному делу, у мирового судьи отсутствуют, а в случае, если мировой судья в процессе рассмотрения дела установит, что руководитель не владеет языком, на котором ведется производство по делу, то у суда имеются законные основания для прекращения производство по делу.

Представитель УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.

Ларсен Й.К. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться … сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица ил законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г., существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в том числе отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол по результатам рассмотрения дела.

Представленные в суд материалы административного дела в отношении должностного лица Ларсен Йенса Кристиана не соответствуют требованиям законодательства, в нем отсутствуют сведения о том, владеет ли Ларсен Йенс Кристиан, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Ларсен Йенс Кристиан должностному лицу, составившему указанный протокол, является законным и обоснованным, поэтому суд не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.10 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать УПФР (ГУ) в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области в удовлетворении жалобы об отмене определения мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.01.2012 года о возврате протокола об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ от 19.12.2011 года в отношении должностного лица Ларсен Йенса Кристиана должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Л.Г. Тихонова