определение по жалобе на определение по делу об административном правнонарушении



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 14 февраля 2012 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Тихонова Л.Г.,

рассмотрев жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области на определение мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.01.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.01.2012 года протокол об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ от 19.12.2011 года в отношении должностного лица Ларсена Йенса Кристиана возвращен должностному лицу, составившему указанный протокол – начальнику УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области, для устранения недостатков, выразившиеся в том, что при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении в отношении должностного лица Ларсен Й.К. были выявлены нарушения ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно, в представленном протоколе отсутствуют данные о том, владеет ли Ларсен Йенс Кристиан, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а так же данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

От УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области поступила жалоба на определение мирового судьи от 18.01.2012 года с просьбой отменить данное определение и материал направить на новое рассмотрение мировому судье, мотивируя тем, что мировой судья необоснованно возвратил им протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Ларсена Й.К., поскольку по данным, содержащимся в протоколе об административном правонарушении от 19.12.2011 года, невозможно установить познания Ларсена Й.К. в языка. Данных о том, что Ларсен Й.К. не владеет языком, на котором ведется производство по административному делу, у мирового судьи отсутствуют, а в случае, если мировой судья в процессе рассмотрения дела установит, что руководитель не владеет языком, на котором ведется производство по делу, то у суда имеются законные основания для прекращения производство по делу.

Представитель УПФР в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.

Ларсен Й.К. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться … сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица ил законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005г., существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в том числе отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол по результатам рассмотрения дела.

Представленные в суд материалы административного дела в отношении должностного лица Ларсен Йенса Кристиана не соответствуют требованиям законодательства, в нем отсутствуют сведения о том, владеет ли Ларсен Йенс Кристиан, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Ларсен Йенс Кристиан должностному лицу, составившему указанный протокол, является законным и обоснованным, поэтому суд не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.10 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать УПФР (ГУ) в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области в удовлетворении жалобы об отмене определения мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Прокопьевска от 18.01.2012 года о возврате протокола об административном правонарушении по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ от 19.12.2011 года в отношении должностного лица Ларсен Йенса Кристиана должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Л.Г. Тихонова