П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Горбачева Н.Ф., рассмотрев в судебном заседании в г. Прокопьевске 26 января 2011 года административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Коксовая», ИНН юридического лица 4205073159, юридический адрес: г. Прокопьевск, площадка Фрунзе, 13, раннее к административной ответственности привлекалось, директор Фомин Анатолия Александрович, действующий на основании доверенности от 31.07.2009 г., УСТАНОВИЛ: 25.01.2011. государственным инспектором Прокопьевского территориального отдела горного надзора Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Кузнецовым А.В. выявлены нарушения на ООО «Шахта Коксовая» (г. Прокопьевск, пл. Фрунзе. 13) требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 116, 120 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно: 25.01.2011 г. в 1-ю смену в ООО «Шахта Коксовая» на участке № 17 по пласту Лутугинскому, Прокопьевскому 4 крыла «юг» с квершлага № 23 гор – 135 м, велось с нарушениями: на гор. – 40 м содержание метана (СН;) у перемычки, ограждающей отработанный пласт Горелый с кВ. № 23 – составляет 3%; с вентиляционного штрека гор. – 40 отсутствует запасный выход в забой ПГО и наоборот, так как под воздействием горного давления сдавлено и нарушено крепление лесоспусктного ската. Спуститься вниз с гор. – 40 м на гор. – 135 м, или подняться вверх с гор. – 135 на гор. – 40 нет никакой возможности; аккумулирующий штрек так же под воздействием горного давления сдавлен. Штрек завален породой, горной массой, кусками угля, лесными материалами. Проход по выработке в иных местах возможет только ползком; крепление пройденного 8 подэтажного штрека пл. Прокопьевского на уч. № 17 выполнено с нарушениями «паспорта» - перетяжка бортов и кровли на 8 подэтажном штреке выполнена не качественно, допущены при проведении выработки пустоты за крепью не забучены: диаметр леса применяемого для крепления выработки в некоторых местах составляет менее 18-20 см; расстояние между кругами крепления в иных местах составляет 1,3 – 1,5 м; по откаточному штреку на протяжении 15 м силовой кабель подвешен ниже габаритов подвижного состава, по аккумулирующему штреку на протяжении 20 м кабель находиться в воде и завален горной массой; после отработки 7 подэтажного штрека пл. Лутугинского не произведена изоляция отработанного пространства путем возведения чураковой перемычки. У противопожарных арок нет достаточного запаса закладочного материала (шлакоблоков, гипса). Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью работников. Государственным инспектором Прокопьевского горнотехнического отдела Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области по выявленным нарушениям 25.01.2011 г. составлен протокол № 02/11-11 об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Коксовая». В протоколе об административном правонарушении указано, что подобные нарушения требований промышленной безопасности по несоблюдению Правил безопасности в угольных шахтах создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. ООО «Шахта Коксовая» выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил безопасности. Протоколом от 25.01.2011 г. № 02/11-11 осуществлен временный запрет деятельности – выемки угля системой ПГО на участке № 17 на 8 подэтажном штреке пл. Прокопьевского 4 крыла «юг» с кВ. № 23 гор. – 135 м ООО «Шахта Коксовая» - с 16 часов 25.01.2011 г.. В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского горнотехнического отдела Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кемеровской области Кузнецов А.В. подтвердил, что 25.01.2011 г. в ООО «Шахта Коксовая» г. Прокопьевска выявлены указанные нарушения, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Просит приостановить деятельность - выемки угля системой ПГО на участке № 17 на 8 подэтажном штреке пл. Прокопьевского 4 крыла «юг» с кВ. № 23 гор. – 135 м ООО «Шахта Коксовая» - с 16 часов 25.01.2011 г. на 10 суток. Пояснил, что информация об устранении выявленных нарушений у него отсутствует. Представитель ООО «Шахта Коксовая» Ахлестина В.А. подтвердила факт выявленных нарушений, пояснила, что данные нарушения будут устранены в течение 10 дней. Заслушав государственного инспектора Кузнецова А.В., представителя ООО «Шахта Коксовая» Ахлестину В.А.,изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. ООО «Шахта Коксовая » внесено в ЕГРЮЛ 12.10.2004 г. под № 1044205056170 л.д. 13), ИНН юридического лица 4205073159/422301001 л.д. 14), юридический адрес: г. Прокопьевск, пл. Фрунзе, 13, т.е. в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является субъектом административного правонарушения. Вина юридического лица ООО «Шахта Коксовая, 13» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02/11-11 от 25.01.2011 г. л.д. 4-6), протоколом о временном запрете деятельности № 02/11-11 от 25.01.2011 г. - выемки угля системой ПГО на участке № 17 на 8 подэтажном штреке пл. Прокопьевского 4 крыла «юг» с кВ. № 23 гор. – 135 м ООО «Шахта Коксовая» - с 16 часов 25.01.2011 г. л.д. 7-9). Как видно из пояснений государственного инспектора Кузнецова А.В., выявленные 25.01.2011 г. на ООО «Шахта Коксовая» нарушения правил безопасности создают опасные для жизни и здоровья работников ООО «Шахта Коксовая» условия. Довод представителя ООО «Шахта Коксовая» об отсутствии угрозы для жизни и здоровья людей не подтвержден документально. Государственным инспектором Кузнецовым А.В. не подтвержден факт устранения выявленных нарушений в ООО «Шахта Коксовая». С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Шахта Коксовая» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения. В качестве смягчающего обстоятельства в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ суд учитывает принятие мер по предотвращению лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения. Суд также учитывает положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Суд считает, что менее строгий вид административного наказания – административный штраф, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и назначает наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, П о с т а н о в и л: Установить вину юридического лица ООО «Шахта Коксовая» г. Прокопьевска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - выемки угля системой ПГО на участке № 17 на 8 подэтажном штреке пл. Прокопьевского 4 крыла «юг» с кв. № 23 гор. – 135 м ООО «Шахта Коксовая» - с 16 часов 25.01.2011 г на 10 суток, т.е. до 16 часов 04.02.2011 г. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения. Судья: Н.Ф. Горбачева