постановление о назначении административного наказания по ст. 9.1 КоАП РФ



                                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Прокопьевск 20 апреля 2011 года                                                                

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.,

рассмотрел материалы по административному правонарушению в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта

Коксовая», ИНН 4205073159, юридический адрес и

место нахождения г. Прокопьевск, площадка

Фрунзе, 13,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1ст. 9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

            На основании распоряжения Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от 13.04.2011 года № 932-р при проведении 15.04.2011 года внеплановой проверки соблюдения требований промышленной безопасности в ООО «Шахта Коксовая», во исполнение требований, изложенных в телеграммах начальника Департамента угольной промышленности и энергетики от 16.03.2011 года и 21.03.2011 года главным государственным инспектором Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Романовым В.Н. были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

15.04.2011 года было составлено предписание проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 68-11-10-48, где были указаны выявленные нарушения промышленной безопасности:

1. в тупиковой части транспортного квершлага у пересыпа на конвейер С50 наблюдается отложение не осланцованной угольной пыли толщиной более 20 см, под которой проложен силовой, находящийся под напряжением 660В кабель, что может привести к повреждению кабеля и возгоранию угольной пыли;

2. высота ходового отделения в конвейрном штреках забоев № 1 и № 3 менее 1,8 м, что может привести к травмированию людей;

3. в пускателе ПВИ-125, защиты электрооборудования на вентиляционном штреке из-за некачественно выполненной ревизии в камере кабельных вводов имеются отложения угольной пыли, не протянуты зажимы кабельных жил, наблюдаются следы нагрева, что может привести к возгоранию;

4. на откаточном штреке маневровая лебедка подключена кабелем с поврежденной свинцовой оболочкой, что может привести к травмированию людей;

5. скребковый конвейер на конвейерном штреке забоя № 1 эксплуатируется с неисправной турбомуфтой, не выполняется защитная функция при перегрузке. Крышки турбомуфт не пломбируются, что может привести к травмированию людей.

15.04.2011 года в отношении юридического лица ООО «Шахта Коксовая» был составлен протокол № 19/11-11 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виду нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые заключаются в нарушении требований промышленной безопасности на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ.

15.04.2011 года протоколом № 19/11-11 с 18.00 час. 15.04.2011 года приостановлено ведение горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ.

            В судебном заседании главный государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Романов В.Н. пояснил, что 15.04.2011 года в ООО «Шахта Коксовая» по ул. Площадка Фрунзе, 13 проводилась внеплановая проверка соблюдения требований промышленной безопасности и были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, которые указаны в предписании. Ведение горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ было приостановлено 15.04.2011 года в 18.00 час., считает необходимым подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде приостановления деятельности на 15 суток.

Представитель ООО «Шахта «Коксовая» Ахлестина В.А., действующая на основании доверенности, подтвердила, что в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, ведение горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ было приостановлено. Пояснила также, что выявленные нарушения на сегодняшний день практически все устранены, считает достаточным срок для приостановления ведения горных работ на участке № 10 достаточным 10 суток.

            Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд находит установленной вину ООО «Шахта Коксовая» в нарушении требований промышленной безопасности.

Статьей 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственных объект, обязана соблюдать положения настоящего ФЗ, других ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Выявленные Ростехнадзором нарушения промышленной безопасности свидетельствуют о нарушении юридическим лицом Правил безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618-03).

Проведенной проверкой было установлено, что на опасном производстве ООО «Шахта Коксовая», зарегистрированном в государственном реестре 12.04.2010 года регистрационный № А68-00069 осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта – шахта угольная, участок ведения горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ с нарушением п. 509, 143, 572, 482, 61, 539 ПБ 05-618-03.

Данное нарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении № 19/11-11 от 15.04.2011 г., где указаны выявленные нарушения; пояснениями представителя юридического лица; а также письменными материалами: распоряжением о проведении внеплановой проверки за соблюдением требований промышленной безопасности № 932-р от 13.04.2011 года, предписанием № 68-11-10-48 проверки соблюдения требований промышленной безопасности, протоколом № 19/11-11 от 15.04.2011 года о временном запрете деятельности, в соответствии с которым ведения горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ запрещено, т.к. выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

            Таким образом, установлено, что юридическое лицо вело горные работы с нарушением требований промышленной безопасности, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо совершило административное правонарушение в промышленности, нарушив требования промышленной безопасности, ранее привлекалось к административной ответственности.

Учитывая, что нарушения были выявлены при ведении горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ, что не обеспечивает безаварийную работу и создает угрозу жизни и здоровья людей, в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, способствованию устранению нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ведения горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ ООО «Шахта Коксовая» по ул. площадка Фрунзе, 13 в гор. Прокопьевске.

Срок приостановления эксплуатации указанной деятельности суд считает необходимым установить на 15 суток.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КРФоАП, суд

           

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении ведения горных работ на участке № 10, выемочном участке по пласту II Внутреннему 1 крыло север с квершлага № 20 гор. -135м забои 1, 2, 3 системой отработки КПЛТЗ ООО «Шахта Коксовая» по ул. площадка Фрунзе, 13 в гор. Прокопьевске на срок 15 суток.

Срок приостановления указанной деятельности исчислять с 15.04.2011 года.

            Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

            Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

            Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

           

Судья: подпись

Верно: судья Л.Г. Тихонова