П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 24 ноября 2011 года

Судья Центрального районного суда г Прокопьевска Кемеровской области Овчаренко О.А.

при секретаре Кем Т.М.

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Электропром», юридический адрес г. Прокопьевск, пр. Шахтеров, 1, ранее к административной ответственности привлекавшееся по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01.11.2011 г. в соответствии с распоряжением заместителя Руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора № 3109-р от 01.11.2011 г. государственный инспектор Новокузнецкого ТО Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Волков П.В. провел внеплановую выездную проверку в отношении ООО «Электропром». В ходе проверки выявлены и отражены в протоколе № 18-69/11 от 22.11.2011 г. нарушения требований ст.ст. 7, 9, 13 ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 10 Постановления Правительства РФ от 25.12.1998 г. № 1540 «О применении технических устройств на опасных производственных объектах», п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.03.2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ», п.п. 4,5,19 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», а именно: в технической документации на технические устройства литейного участка ООО «Электропром»: барабан галтовочный мод.М-214, инв. № 4533; машина ЛД (кокиль), инв. 5302; машина ЛД (кокиль) инв. № 5045; машина литья под давлением инв. № 3501; центробежная машина инв. № 1631; печь плавильная САТ-90 инв.№ П-3501, не указаны ресурс и срок эксплуатации.

Работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств экспертными организациями не проводились. Положительные заключения экспертиз промышленной безопасности утвержденные территориальным органом Ростехнадзора, отсутствуют. Таким образом, вышеперечисленные технические устройства литейного участка ООО «Электропром» эксплуатируются с нарушениями требований промышленной безопасности, а их эксплуатация представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в связи с явно истекшими сроками эксплуатации, и износом технологического оборудования, что может привести к авариям с разрушением взрывопожароопасного производственного объекта, вероятность проявления которых за время эксплуатации периодически возрастает.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Представитель ООО «Электропром» Фролов С.Н. вину признал полностью, пояснил, что договор на проведение экспертизы промышленной безопасности заключен 26.08.2011 г., срок проведения работ 01.12.2011 г., на данный момент не располагает информацией о проведенных по договору работах. Считает возможным применить приостановление эксплуатации технических устройств литейного цеха, указанных в протоколе об административном правонарушении и протоколе о временном запрете деятельности на срок 90 суток. Также пояснил, что в отношении центробежной машины в настоящее время решается вопрос о выводе из эксплуатации.

Представитель Ростехнадзора Волков П.В. просит приостановить в ООО «Электропром» деятельность по эксплуатации технических устройств литейного участка ООО «Электропром», перечисленных в протоколе о временном запрете деятельности. Мотивирует тем, что установленные в ходе проверки нарушения требований промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Полагает, что в данном случае нецелесообразно применение штрафа, устранить выявленные нарушения возможно только при временном прекращении деятельности и предлагает приостановить деятельность ООО «Электропром» на 90 суток.

Выслушав представителя Ростехнадзора, представителя ООО «Электропром», исследовав представленные документы, суд считает, что имеет место нарушение ООО «Электропром» требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, что создает угрозу жизни и здоровью людей при эксплуатации технических устройств литейного участка.

Вина ООО «Электропром» подтверждается протоколом № 18- 69/11от 22.11.2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ (л.д.4), протоколом № 18-70/11 от 22.11.2011 г. о временном запрете деятельности ООО «Электропром» в части производства эксплуатации технических устройств литейного участка, а именно: барабан галтовочный мод.М-214, инв. № 4533; машина ЛД (кокиль), инв. 5302; машина ЛД (кокиль) инв. № 5045; машина литья под давлением инв. № 3501; центробежная машина инв. № 1631; печь плавильная САТ-90 инв.№ П-3501.

Статус юридического лица и наличие опасных производственных объектов подтверждается имеющимися в деле копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, уставом, свидетельством о регистрации опасных производственных объектов, картой учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов.

Своими действиями юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, полное признание вины, ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности.

В соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Исходя из пояснений представителя Ростехнадзора и представителя ООО «Электропром», суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности ООО «Электропром» по эксплуатации технических устройств литейного участка: барабана галтовочного мод.М-214 инв. №4533; машины ЛД ( кокиль), инв. 5302;. машины ЛД ( кокиль), инв. № 5045; машины литья под давлением, инв. № 3501, центробежной машины, инв. № 1631; печи плавильной САТ-90, инв.№ П-3501, поскольку выявленные и подлежащие устранению нарушения угрожают жизни и здоровью людей, устранены могут быть только при прекращении эксплуатации технических устройств.

Срок административного приостановления деятельности ООО «Электропром» в части эксплуатации технических устройств литейного участка, суд считает возможным определить с учетом мнения представителя Ростехнадзора и представителя ООО «Электропром» в 90 суток, с учетом времени фактического прекращения деятельности в 16 часов 00 минут 22.11.2011 г. согласно протокола о временном запрете деятельности.

Руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Установить вину юридического лица ООО «Электропром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Электропром» по эксплуатации технических устройств литейного участка: барабан галтовочный мод.М-214 инв. №4533; машины ЛД ( кокиль), инв. 5302; машины ЛД ( кокиль), инв. № 5045; машины литья под давлением инв. № 3501, центробежной машины инв. № 1631; печи плавильной САТ-90, инв. № П-3501, сроком на 90 (девяносто) суток, начиная с 16 часов 00 минут 22.11.2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись.

Верно. Судья: О.А. Овчаренко