П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Заева Т.М.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Прокопьевске 19 октября 2011 года административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта Красногорская», свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ 1034205076355 от 29.12.2003 г., ИНН юридического лица 4205059235, юридический адрес: г. Прокопьевск, ул. Западная, 5, директор Ворожцов Сергей Владимирович, действующий на основании доверенности от 23.12.2010 г., ранее к административной ответственности привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2011 г. государственным инспектором Прокопьевского территориаль-ного отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Романовым В.Н. при проведении плановой проверки выявлены нарушения на ООО «Шахта Красногорская» (г. Прокопьевск, ул. Западная, 5) требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 116, 230, 268, 269 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно:

16.10.2011 г. в 3-ю смену в ООО «Шахта Красногорская» допущено загазирование выработки квершлага № 8 горизонт -150 м, при этом концентрация газа метана по показаниям стационарных датчиков контроля СН?системы «Микон 1Р» составила: в забое – 5,0% за период времени 44 минуты; на исходящей струе выработки – 5% за период времени 3 часа 16 минут, что может привести к взрыву, травмированию людей;

в забое допущено образование «купола» в кровле по пласту Горелый высотой более 3 м из-за недостаточности разработанных способов и приемов ведения горных работ по пласту со структурой «близко к смятому», склонному к высыпанию из массива, что может привести к дальнейшему обрушению горной массы и скоплению метана в образовавшихся пустотах;

концентрация метана в забое над крепью в «куполе» составляет 6%, то есть имеется местное скопление метана, что может привести к взрыву, травмированию людей. Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью работников.

Государственным инспектором Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора по Кемеровской области по выявленным нарушениям 17.10.2011 г. составлен протокол № 37/11-11 об административном правонарушении в отношении ООО «Шахта Красногорская». В протоколе об административном правонарушении указано, что подобные нарушения требований промышленной безопасности по несоблюдению Правил безопасности в угольных шахтах создают угрозу жизни и здоровья людей. ООО «Шахта Красногорская» выдано предписание об устранении выявленных нарушений правил безопасности.

Протоколом от 17.10.2011 г. № 37/11-11 осуществлен временный запрет деятельности в ООО «Шахта Красногорская» по проведению квершлага № 8 горизонт -150 м, расположенного в г. Прокопьевске, ул. Западная, 5 - с 14 часов 17.10.2011 г..

В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Романов В.Н. подтвердил, что 16.10.2011 г. в ООО «Шахта Красногорская» г. Прокопьевска выявлены указанные нарушения, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена администра-тивная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Просит приостановить деятельность по проведению квершлага № 8 горизонт - 150 м, расположенного в г. Прокопьевске, ул. Западная, 5 с 14 часов 17.10.2011 г. на 90 суток. Пояснил, что информация об устранении выявленных нарушений у него отсутствует.

Представитель ООО «Шахта Красногорская» директор Ворожцов С.В. подтвердил факт выявленных нарушений, пояснил, что по их устранению принимаются все необходимые меры. В настоящее время угроза для жизни и здоровья людей отсутствует. Полагает, что приостановление работ в ООО «Шахта Красногорская» по проведению квершлага № 8 горизонт - 150 м на 15 суток позволит устранить выявленные нарушения.

Представитель ООО «Шахта Красногорская» Польшакова В.В. поддержала пояснения директора Ворожцов С.В..

Заслушав государственного инспектора Романова В.Н., представителей ООО «Шахта Красногорская» Ворожцова С.В., Польшакову В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

ООО «Шахта Красногорская» внесено в ЕГРЮЛ 29.12.2003 г. под № 1034205076355, ИНН юридического лица 4205059235 (л.д. 8), юридический адрес: г. Прокопьевск, ул. Западная, 5, т.е. в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является субъектом административного правонарушения.

Вина юридического лица ООО «Шахта Красногорская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 37/11-11 от 17.10.2011 г. (л.д. 2-4), протоколом № 37/11-11 от 17.10.2011 г. о временном запрете деятельности в ООО «Шахта Красногорская» по проведению квершлага № 8 горизонт-150 м, расположенного в г. Прокопьевске, ул. Западная, 5, начиная с 14 часов 17.10.2011 г. (л.д. 5-7).

Как видно из пояснений государственного инспектора Романова В.Н., выявленные 16.10.2011 г. на ООО «Шахта Красногорская» нарушения правил безопасности создают опасные для жизни и здоровья работников ООО «Шахта Красногорская» условия.

Довод представителей ООО «Шахта Красногорская» об отсутствии угрозы для жизни и здоровья людей в настоящее время и возможность в течение 15 суток устранить выявленные нарушения не подтвержден доказательствами по делу.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Шахта Красногорская» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения. В качестве смягчающего обстоятельства в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ суд учитывает принятие мер по предотвращению лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Суд также учитывает положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает, что менее строгий вид административного наказания – административный штраф, - не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и назначает наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Установить вину юридического лица ООО «Шахта Красногорская» г. Прокопьевска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в ООО «Шахта Красногор-ская» г. Прокопьевска по проведению квершлага № 8 горизонт – 150 м, расположенного в г. Прокопьевске, ул. Западная, 5, на 90 суток, т.е. с 14 часов 17.10.2011 г. до 14 часов 15.01.2012 г..

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: подпись

Верно. Судья Т.М. Заева