ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Прокопьевск 30 ноября 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Тихонова Л.Г.,

рассмотрел материалы по административному правонарушению в отношении

Индивидуального предпринимателя Загорий Владимира

Гавриловича, свидетельство о государственной

регистрации 29.11.2005 года за № 305422333300035,

серия 42 № 000814496, юридический адрес г. Прокопьевск,

ул. Гайдара, 3-57, место нахождения г. Прокопьевск,

ул. Кыштымская, 1,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1ст. 9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от 31.10.2011 года № 3069-р при проведении с 14 по 18 ноября 2011 года плановой проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, требований безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок ИП Загорий В.Г. государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Погинец К.Я. были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

18.11.2011 года был составлен акт проверки № 15к-16/65-11, где были указаны выявленные нарушения промышленной безопасности.

21.11.2011 года в отношении ИП Загорий В.Г. был составлен протокол № 696К об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виду нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которые заключаются в нарушении требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – дымовой трубы котельной по ул. Кыштымская, 1 в гор. Прокопьевске, а именно:

1. не в полном объеме выполнена экспертиза промышленной безопасности дымовой трубы производственной котельной, проведенная ООО «Сибспецэенергоремонт», в частности, не произведен осмотр внутренней поверхности ствола дымовой трубы, не проведена инструментальная проверка сопротивления контура молниезащиты трубы;

2. не выполнены компенсирующие мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации дымовой трубы котельной, не выполнен ремонт молниезащиты дымовой трубы;

3. не устранены повреждения оголовка дымовой трубы; полностью не выполнен п. 2 ранее выданного предписания от 09.02.2011 года;

4. не соответствуют установленным требованиям паспорт и другая техническая документация на дымовую трубу котельной.

В судебном заседании государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Погинец К.Я. пояснил, что проводил плановую проверку соблюдения ИП Загорий В.Г. требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов и выявил нарушения требований промышленной безопасности, которые указаны в акте проверки и в составленном протоколе об административном правонарушении. Эксплуатацию опасного производственного объекта – дымовой трубы котельной по ул. Кыштымская, 1 он не приостанавливал, дал указание обеспечить отсутствие людей вблизи опасного производственного объекта. Считает необходимым подвергнуть ИП Загорий наказанию в виде приостановления эксплуатации дымовой трубы котельной на 60 суток, т.к. неисправность оголовка дымовой трубы создает угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Карпова Е.Н., действующая на основании доверенности, подтвердила, что в отношении ИП Загорий составлен протокол об административном правонарушении, эксплуатация опасного производственного объекта не приостанавливалась.

ИП Загорий В.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ признал и пояснил, что действительно проводилась проверка, были выявлены нарушения при эксплуатации дымовой трубы котельной, но выявленные нарушения не устранены в виду сложного материального положения. Согласился с приостановлением эксплуатации дымовой трубы котельной и покинул зал судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд находит установленной вину ИП Загорий В.Г. в нарушении требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов.

Статьей 9 ФЗ от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что организация, эксплуатирующая опасный производственных объект, обязана соблюдать положения настоящего ФЗ, других ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности.

Выявленные Ростехнадзором нарушения промышленной безопасности свидетельствуют о нарушении ИП Загорий В.Г. Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб (ПБ 03-445-02), Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Проведенной проверкой было установлено, что на опасном производственном объекте котельная, зарегистрированном в государственном реестре 20.03.2007 года регистрационный № А68-01900-002 осуществляется эксплуатация дымовой трубы с нарушением п. п. 3, 1.5-1.8, III. 15, IV. 1, 5, V. 1-10, 19-22 ПБ 03-445-02.

Данное нарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении № 696К от 21.11.2011 г., где указаны выявленные нарушения; пояснениями ИП Загорий В.Г.; а также письменными материалами: распоряжением о проведении плановой проверки за соблюдением требований промышленной безопасности № 3069-р от 31.10.2011 года, предписанием № 15к-16/10-11 проверки соблюдения требований промышленной безопасности, актом проверки № 15к-16/65-11 от 18.11.2011 года.

Таким образом, установлено, что ИП Загорий осуществляет эксплуатацию опасного производственного объекта с нарушением требований промышленной безопасности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Загорий, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ИП Загорий совершил административное правонарушение в промышленности, нарушив требования промышленной безопасности, вину признал, ранее привлекался к административной ответственности.

Учитывая, что нарушения были выявлены при эксплуатации опасного производственного объекта, что не обеспечивает безаварийную работу и создает угрозу жизни и здоровья людей, в целях предупреждения совершения правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, способствованию устранению нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации опасного производственного объекта – дымовой трубы котельной по ул. Кыштымская, 1 в гор. Прокопьевске.

Срок приостановления эксплуатации указанной объекта суд считает необходимым установить на 60 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Установить вину индивидуального предпринимателя Загорий Владимира Гавриловича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации дымовой трубы котельной по ул. Кыштымская, 1 в гор. Прокопьевске на срок 60 суток.

Срок приостановления указанной деятельности исчислять с 30.11.2011 года.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что на основании ходатайства ИП Загорий В.Г. судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Л.Г. Тихонова