постановление по администратвиному материалу в отношении лица, привлеченного к дминистративной отвественности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Заева Т.М.,

рассмотрев в судебном заседании в г. Прокопьевске

22 декабря 2011 года

административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Подземтрансмаш», ИНН 4223047225, юридический адрес: г. Прокопьевск, ул. Кооперативная, 6, генеральный директор Гафуров Хусаин Мусеевич, ранее к административной ответственности привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

16.12.2011 государственным инспектором Кузбасского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Ерошкиным А.Н. при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании распоряжения № 3610-р от 12.12.2011 и.о. заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Ростехнадзора, в ООО «Подземтрансмаш» по адресу: г. Прокопьевск, площадка Фрунзе, 17, выявлены нарушения требований п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.07 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 3.1.6, 6.2.1, 6.2.9 (д), 6.2.23, 6.3.1, 6.5.5, 6.7.11, 6.7.5, 9.4.1, 9.1.1 «Правил устройства и безопасности эксплуатации паровых и водонагревательных котлов» (ПБ 10-574-03), п.п. 5.3.11, 5.3.26, 9.5.4, 9.12 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (ПТЭТЭУ), а именно:

экономайзер зав. № Р-2917, рег. № 8155 эксплуатируется с недействующими предохранительными устройствами;

не обеспечена площадь сечения труб от предохранительных клапанов, установленных на экономайзере, не менее двойной площадки сечения предохранительного клапана;

на входе воды в экономайзере и на выходе из него не установлены приборы для измерения температуры питательной воды;

не обеспечены безопасные условия работы парового котла ДКВР 10/13 № 3 зав. № 6633, рег. № 8154, а именно:

не обеспечено автоматическое регулирование питания водой парового котла согласно требованиям ПБ 10-574-03;

не обеспечен котел звуковыми и световыми сигнализаторами верхнего и нижнего предельных положений уровня воды;

не исправлен указатель уровня воды в котле прямого действия;

на трубопроводе питательной линии, с повышенной температурой поверхности (95-110?С), с которым возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала, от экономайзера до котла отсутствует тепловая изоляция;

частично отсутствует обмуровка котла над боковым люком-лазом (температура в топке котла 1100 - 1200?С),

что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Ерошкин А.Н. подтвердил, что 16.12.2011 в ООО «Подземтрансмаш» г. Прокопьевска выявлены указанные нарушения, что является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Просит приостановить деятельность по эксплуатации парового котла ДКВР-10/13 № 3 зав. № 6633, рег. № 8154; экономайзера зав. № Р-2917, рег. № 8155, расположенных (находящихся) в производственной котельной ООО «Подземтрансмаш», с 16 часов 20 минут 16.12.2011 на 90 суток.

Представители ООО «Подземтрансмаш» Минаков Ю.Н. и Круч Л.В. подтвердили факт выявленных нарушений, пояснили, что в настоящее время начата работа по устранению выявленных нарушений.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

ООО «Подземтранмаш» является юридическим лицом, т.е. в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ является субъектом административного правонарушения.

Вина юридического лица ООО «Подземтрансмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.12.2011 № 748 К (л.д. 6-8), протоколом о временном запрете деятельности от 16.12.2011 № 748 К парового котла ДКВР-10/13 № 3 зав. № 6633, рег. № 8154 и экономайзера зав. № Р-2917, рег. № 8155, расположенных (находящихся) в производственной котельной ООО «Подземтрансмаш», начиная с 16 часов 20 минут 16.12.2011 (л.д. 9-11), актом проверки от 16.12.2011 № 15к-13/35-11 (л.д. 2-5).

Как видно из пояснений государственного инспектора Ерошкина А.Н. выявленные 16.12.2011 в ООО «Подземтрансмаш» нарушения правил безопасности создают опасные для жизни и здоровья работников ООО «Подземтрансмаш» условия.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Подземтрансмаш» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения.

В качестве смягчающего обстоятельства в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ суд учитывает принятие мер по предотвращению лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Суд также учитывает положение ст. 3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд считает, что менее строгий вид административного наказания – административный штраф, - не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и назначает наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Установить вину ООО «Подземтрансмаш» г. Прокопьевска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в ООО «Подземтрансмаш» г. Прокопьевска по эксплуатации парового котла ДКВР-10/13 № 3 зав. № 6633, рег. № 8154 и экономайзера зав. № Р-2917, рег. № 8155, расположенных (находящихся) в производственной котельной ООО «Подземтрансмаш» (г. Прокопьевск, площадка Фрцнзе, 17), на 90 суток, т.е. с 16 часов 20 минут 16.12.2011 до 16 часов 20 минут 14.03.2012.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения.

Судья: подпись

Верно. Судья Т.М. Заева