П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Прокопьевск 11 сентября 2012 года Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Патрушева Г.Н., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Шахта Коксовая-2» в лице законного представителя генерального директора Грекова Андрея Николаевича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 10.09.2012 г., в 02-00 часов, при проведении проверки начальником Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Слепцовым С.Н. проверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта Коксовая-2» выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности: 1. 09.09.2012 г. в 22-41 часов в ООО «Шахта Коксовая-2» при разгазировании тупиковой выработки аккумулирующего штрека пласта Характерного горизонт -135 силами шахты, произошло возгорание метана. Продукты горения проникли на очистной участок № 4 (отработка системой ПГО) на 5 и 6 подэтажные штрека пласта 1 Внутренний, гидроквершлаг горизонт -135 и аккумулирующий штрек пласта Характерный горизонт -135 м. Была введена в действие позиция № 01 «Плана ликвидации аварии», и на шахту были вызваны подразделения ВГСЧ по виду аварии «Взрыв» для проведения аварийно-спасательных работ и выводу людей из шахты. В результате возгорания метана произошло нарушение проветривания на 5 и 6 подэтажных штреках пласта 1 Внутренний и аккумулирующего штрека пласта Характерный горизонт -135. 10.09.2012 г. в 00-30 часов в месте происшедшего несчастного случая анализ проб воздуха, отобранных силами Прокопьевского ВГСО, показал взрывоопасную концентрацию метана > 6,0%. В связи с угрозой жизни и здоровью людей были выведены на поверхность трудящиеся шахты. 2. Разгазирование аккумулирующего штрека по пласту Характерному горизонт -135 произведено без участия аварийно-спасательной части, без составления мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, без вывода людей и отключения электроэнергии по исходящей струе воздуха, что создает угрозу жизни и здоровья людей. Все вышеуказанные выявленные нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей, свидетельствуют о нарушении администрацией ООО «Шахта Коксовая-2» требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ, пунктов 93, 231, 239 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03. Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ященко В.Т., действуя по доверенности № 69 от 27.12.2011 г., поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 10.09.2012 г., просил приостановить деятельность горных работ на 1 крыле «юг» (участок № 15 скат по пласту Характерному горизонт -40 м, участок № 4 пласт 1 Внутренний с квершлага № 35 горизонт -135) на ООО «Шахта Коксовая-2» на срок 90 суток, с момента временного запрета деятельности с 02-00 часов 10.09.2012 г., так как в результате данной аварии пострадали работники шахты, и считает, что шахта не сможет ранее устранить нарушения, а выявленные нарушения требований промышленной безопасности, несоблюдение требований ПБ в угольных шахтах и противоправное поведение юридического лица, деятельность разных участков которого в течение последних двух месяцев приостанавливалась восемь раз, создают угрозу жизни и здоровью людей. Представители ООО «Шахта Коксовая-2» по доверенности юрисконсульты Ахлестина В.А. и Ананьин Д.Н. признали, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований промышленной безопасности имели место, но ВГСЧ уже начаты устранения последствий аварии и за 7 суток все нарушения будут шахтой устранены, поэтому просили приостановить деятельность данных участков не более чем на 7 суток, начиная с 10.09.2012 г. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает установленным, что 09.09.2012 г. в 22-41 час. в ООО «Шахта «Коксовая-2» при разгазировании тупиковой выработки аккумулирующего штрека пласта Характерного горизонт -135 силами шахты, произошло возгорание метана, и в результате аварии пострадали работники шахты, что при проведении проверки было установлено, что авария явилась результатом нарушения собственником шахты и администрацией предприятия требований промышленной безопасности и несоблюдения требований ПБ, указанных в протоколе об административном правонарушении от 10.09.2012 г., и что данное противоправное поведение юридического лица создает угрозу жизни и здоровью людей. Вина ООО «Шахта Коксовая-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 32/11-12 от 10.09.2012 г. об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Шахта Коксовая-2» (л.д. 4-6), протоколом № 32/11-12 от 10.09.2012 г. о временном запрете деятельности по производству горных работ на 1 крыле «юг» (участок № 15 скат по пласту Характерному горизонт -40 м, участок № 4 пласт 1 Внутренний с квершлага № 35 горизонт -135) на ООО «Шахта Коксовая-2» с 02-00 часов 10.09.2012 г. (л.д. 7-9), предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 68-11-12-109 от 10.09.2012 г. (л.д. 10-12). Таким образом, своими действиями администрация ООО «Шахта Коксовая-2» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, т.е. нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстановку с соблюдением требований промышленной безопасности за последние месяцы, и в качестве смягчающего ответственность обстоятельства полное признание вины представителями шахты, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, и считает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по производству горных работ на указанных в протоколе участках ООО «Шахта Коксовая-2» на срок 60 суток с момента фактического запрета деятельности, то есть с 02-00 часов 10.09.2012 г., полагая данный срок достаточным для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Установить вину юридического лица – ООО «Шахта Коксовая-2» в г. Прокопьевске, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по производству горных работ на 1 крыле «юг» (участок № 15 скат по пласту Характерному горизонт -40 м, участок № 4 пласт 1 Внутренний с квершлага № 35 горизонт -135) на ООО «Шахта Коксовая-2» на срок 60 (шестьдесят) суток с момента фактического запрета деятельности, то есть с 02-00 часов 10.09.2012 г. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления. Судья: подпись. Верно. Судья Г.Н. Патрушева