П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 01 июня 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Патрушева Г.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица ООО «Шахта «Коксовая» в лице законного представителя конкурсного управляющего Лазаревич Е.Л. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

28.05.2011 г. при проведении плановой проверки главным инспектором Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Чумак В.В. соблюдения требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Коксовая» при эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 на скате № 1 пласта III Внутренний, I крыло «север», с квершлага № 24, ГОР. – 40 метров, участок № 1 выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

1. За время эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 (заводской № 00871) не производились регламентные капитальные работы. По истечении срока эксплуатации предусмотренного заводом изготовителем не проведена экспертиза промышленной безопасности вспомогательной подъемной установки ЛВ25;

2. Вспомогательная подъемная установка ЛВ25 (заводской № 00871) эксплуатируется с нарушениями требований ПБ и с отступлениями от «Руководства по эксплуатации»: имеется свободный доступ к кнопкам управления лебедкой, что не исключает управление лицами, не имеющими разрешения; нарушено ограждение вращающихся частей лебедки (деформирован защитный кожух на барабане); лебедка раскреплена с нарушением (не заанкерована);

3. Концевой выключатель от переподъема скипа расположен на расстоянии менее 1 метра от шкива;

4. На некоторых участках стального прядевого каната обрыв проволок на шаге свивки достигает более 15 % от общего числа;

5. Отношение диаметра барабана к диаметру каната вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 более 20-ти, что не соответствует требованиям ПБ. Согласно «Руководства по эксплуатации ЛВ-25.00.000 РЭ» предусмотрен канат диаметром 15 миллиметров, фактически навешен канат диаметром 18 миллиметров;

6. Деформирован бетонный фундамент, на котором установлена вспомогательная подъемная установка ЛВ-25, имеются трещины, понижающие прочностные характеристики фундамента;

7. На шахте отсутствуют эксплуатационные документы на эксплуатируемую вспомогательную подъемную установку ЛВ-25 (руководство по эксплуатации, паспорт, инструкции). 

Вышеуказанные выявленные нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к травмированию людей, и свидетельствуют о том, что в результате эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 ООО «Шахта Коксовая» нарушены ч. 1, ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 57, 61 «Правил безопасности в угольных шахтах» ПБ 05-618-03.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Главный государственный инспектор Прокопьевского территориального отдела Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора Чумак В.В. просит приостановить деятельность по эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 (заводской № 00871), установленной на скате № 1 по пласту III Внутренний, I крыло «север», с квершлага № 24, горизонт – 40 м, участок № 1, ООО «Шахта Коксовая» на 90 суток с момента фактического прекращения деятельности, так как раньше шахта не сможет отремонтировать подъемную установку, провести ее экспертизу и восстановить на нее документы.

Представитель ООО «Шахта Коксовая» по доверенности директор Четвериков А.И. признал, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил безопасности при эксплуатации вспомогательной подъемной установки (лебедки) на участке № 1 шахты имеют место, документация на данную лебедку утеряна во время пожара на шахте, согласны на прекращение деятельности подъемной установки на срок 90 суток, если отремонтируют лебедку и проведут экспертизу раньше, обратятся с заявлением о досрочном прекращении административного наказания.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает установленным, что на участке № 1 ООО «Шахта Коксовая»  имеются нарушения требований промышленной безопасности по несоблюдению требований ПБ в угольных шахтах, проектной документации при эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 на участке № 1 шахты, и противоправное поведение юридического лица, создающих угрозу жизни и здоровью людей, указанные в протоколе об административном правонарушении от 28.05.2011 г.

Вина ООО «Шахта «Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № 23/11-11 от 28.05.2011 г. об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Шахта Коксовая» л.д. 3-6), протоколом № 23/11-11 от 28.05.2011 г. о временном запрете деятельности по эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 на участке № 1 шахты с 15-00 час. 28.05.2011 г. л.д. 7-10), предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № 68-11-11-55, № 68-11-15-22 от 28.05.2011 г. л.д. 11-14).

Таким образом, своими действиями администрация ООО «Шахта «Коксовая» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КРФоАП, то есть нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

 При назначении наказания суд учитывает характер, совершенного правонарушения, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства полное признание вины директором шахты, принятие мер по устранению нарушений, и считает возможным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 (заводской № 00871) установленной на скате № 1 по пласту III Внутренний, I крыло «север», с квершлага № 24, горизонт – 40 м, участок № 1, ООО «Шахта Коксовая» на срок 90 суток с момента фактического запрета деятельности, то есть с 15-00 часов 28.05 2011 г., полагая данный срок достаточным для устранения выявленных нарушений.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Установить вину юридического лица – ООО «Шахта «Коксовая» в г. Прокопьевске, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вспомогательной подъемной установки ЛВ-25 (заводской № 00871) установленной на скате № 1 по пласту III Внутренний, I крыло «север», с квершлага № 24, горизонт – 40 м, участок № 1, ООО «Шахта Коксовая» на срок 90 суток с 15-00 часов 28.05.2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья:       подпись.

Верно. Судья Г.Н. Патрушева