ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Прокопьевск 05 марта 2011 года
Судья Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Заева Т.М.,
рассмотрев административный материал в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Сибкомфорт», свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ 1104223002586 от 10.09.2010 г., ИНН/КПП 4223714253/422301001, юридический адрес: г. Прокопьевск, ул. Пирогова, 1, ранее к административной ответственности не привлекалось, представитель юридического лица генеральный директор Морозан Д.К.,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОГПН г. Прокопьевска УГПН ГУ МЧС России по Кемеровской области Ю.С. Николаев представил в суд протокол № 92 от 04.03.2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Сибкомфорт».
В судебном заседании государственный инспектор г. Прокопьевска по пожарному надзору ГУ МЧС России по Кемеровской области Квасович О.И. просит привлечь ООО «Сибкомфорт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, мотивируя тем, что 04.03.2011 г. в 10 часов в помещении общежития № 33 по ул. Вокзальная, 33 в г. Прокопьевске ООО «Сибкомфорт» нарушены требования п.п. 3, 40, 57 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 2.1.21 «Правил устройства электроустановок», а именно, эксплуатация электрических сетей осуществляется с нарушением требований законодательства: соединение и ответвление электропроводов выполнено без помощи пайки, опрессовки или сжимов; в подвальном помещении устроен склад горючих материалов. Просит назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации подвального помещения общежития, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, 33, принадлежащего ООО «Сибкомфорт», на 1 месяц.
Представитель ООО «Сибкомфорт» Морозан Д.К. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признал.
Заслушав государственного инспектора по пожарному надзору, представителя ООО «Сибкомфорт», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет на юридических лиц наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
.
Из п.п. 40, 57 Правил пожарной безопасности в РФ следует, что в зданиях, сооружениях организаций запрещается устраивать склады горючих материалов, размещать иные хозяйственные помещения в подвалах, цокольных этажах, если вход в них не изолирован от общих лестничных клеток. Проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике л.д. 25-26).
Согласно п. 2.1.21 «Правил устройства электроустановок» соединение и ответвление электропроводов должно производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов л.д. 27).
Свидетельством о государственной регистрации в ЕГРЮЛ от 10.09.2010 г. № 1104223002586 и Уставом подтверждается, что ООО «Сибкомфорт» является юридическим лицом л.д. 10-18, 20), ИНН 4223714253/422301001, юридический адрес: г. Прокопьевск, ул. Пирогова, 1. В связи с этим, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ ООО «Сибкомфорт» является субъектом административного правонарушения.
ООО «Сибкомфорт» в соответствии с договором от 01.10.2010 г. № 41-10 на содержание общежития в г. Прокопьевске, ул. Вокзальная, 33 обязано обеспечивать его противопожарную безопасность л.д. 29, 30).
В соответствии с актом проверки от 03-04 марта 2011 г. № 90 видно, что 15.12.2010 г. на основании распоряжения от 01.03.2010 г. № 90 Главного государственного инспектора г. Прокопьевска по пожарному надзору Николаева Ю.С. проведена проверка в отношении ООО «Сибкомфорт» л.д. 5), на основании проверки составлен протокол об административном правонарушении от 04.03.2011 г. № 92, согласно которого выявлены нарушения в помещении общежития № 33 по ул. Вокзальная, 33 в г. Прокопьевске, обслуживаемого ООО «Сибкомфорт», а именно, нарушены требования п.п. 40, 57 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 2.1.21 «Правил устройства электроустановок»: соединение и ответвление электропроводов выполнено без помощи пайки, опрессовки или сжимов; в подвальном помещении общежития устроен склад горючих материалов л.д. 3).
Согласно протокола от 04.03.2011 г. № 92«а» о временном запрете деятельности с 10 часов 04.03.2011 г. л.д. 4) Алмаматовой М.Д. предписано временно прекратить эксплуатацию подвального помещения общежития ООО «Сибкомфорт» по адресу: г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, 33.
Как видно из пояснений государственного инспектора Квасович О.И., выявленные нарушения реально угрожают жизни и здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что выявленные государственным инспектором в ООО «Сибкомфорт» нарушения требований пожарной безопасности создают опасные для жизни и здоровья граждан условия.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Сибкомфорт» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушения требований п.п. 40, 57 «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), п. 2.1.21 «Правил устройства электроустановок»,.
Своими действиями ООО «Сибкомфорт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания ООО «Сибкомфорт» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Суд также учитывает положение ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства в соответствии с ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает, что ООО «Сибкомфорт» вину в совершении административного правонарушения признало, начало принимать меры по предотвращению вредных последствий административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а именно, что эксплуатация подвального помещения общежития ООО «Сибкомфорт» по адресу: г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, 33 с имеющимися нарушениями угрожает жизни и здоровью людей. Суд также учитывает, что с момента составления протокола об административном правонарушении ООО «Сибкомфорт» не устранило выявленные нарушения, поэтому суд считает, что за данное правонарушение должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания – штраф - не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Установить вину Общества с ограниченной ответственностью «Сибкомфорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации подвального помещения общежития ООО «Сибкомфорт» по адресу: г. Прокопьевск, ул. Вокзальная, 33 на 1 (один) месяц, начиная с 10 часов 04.03.2011 г. до 10 часов 04.04.2011 г..
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Верно. Судья Т.М.Заева