1
Дело № 11-179-2010г.
Мировой судья 19 судебного участка Центрального района г. Читы Аксенова Е.С.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 сентября 2010 года г.Чита
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Коберской М.В.,
при секретаре Поповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску
Сергеева Сергея Владимировича к Министерству финансов Российской
Федерации о возмещении убытков,
по апелляционной жалобе ответчика на решение мирового судьи 19-го
судебного участка Центрального района г.Читы от 09 февраля 2010 года,
установил:
Истец обратился к мировому судье, предъявив к Министерству финансов РФ исковые требования о возмещении убытков, мотивируя их следующим.
Решением Ингодинского районного суда г.Читы был удовлетворен его иск о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Читинской области и АБАО задолженности по возврату излишне удержанного с него подоходного налога с денежного вознаграждения за выполненную работу по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов. Так как за истекший период незаконно и излишне удержанная сумма в виде подоходного налога в результате инфляции значительно утратила свои покупательные способности, в связи с чем ему был причинен материальный ущерб, истец просил взыскать с ответчика убытки с учетом индексации в размере 88 752 рубля 88 копеек, а также судебные расходы.
Решением мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района города Читы от 09.02.2010 года исковые требования Сергеева СВ. удовлетворены в полном объеме.
Ответчик - Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, не согласившись с вынесенным по делу судебным решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, полагая, что возмещение материального ущерба (убытков) должен осуществлять налоговый орган, который несет ответственность за убытки, причиненные налогоплательщику.
Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю своего представителя в суд не направило, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Истец Сергеев СВ., надлежаще извещенный о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.
Представитель истца Войтюк О.П., действуя по доверенности, с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение мирового судьи оставить без изменения, полагая, что иск предъявлен к надлежащему ответчику.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом, решением Ингодинского районного суда г.Читы от 23 декабря 2008 года,, вступившим в законную силу 12.01.2009, на налоговый орган в лице Межрайонной ИФНС России № 3 по Забайкальскому краю была возложена обязанность произвести истцу возврат удержанного подоходного налога в размере 107 885,44 руб. (см.л.д. 19-20).
Вследствие инфляции, факт наличия которой общеизвестен и в силу ст. 15 ГК РФ должны быть ему полностью возмещены с учетом индекса роста потребительских цен.
Согласно расчету, произведенному ООО «СтарСервис М» 17.11.2009 года, который ответчиком не оспорен и признается судом достоверным, размер таких убытков составил 88 752.88 руб.
Таким образом, мировой судья обоснованно взыскал эту сумму как убытки с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в силу нижеследующего.
Статьей 35 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщику вследствие своих неправомерных действий или бездействия.
Причиненные налогоплательщику убытки возмещаются за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном НК РФ или иными федеральными законами.
Убытки, причиненные физическому или юридическому лицу, подлежат возмещению за счет федерального бюджета в порядке, предусмотренном ст.ст. 15, 16,393, 1064, 1069 и 1071 ГК РФ.
Эта позиция изложена в п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
В соответствии с названным пунктом в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование в лице соответствующего финансового или управомоченного органа.
С учетом приведенных выше положений Гражданского кодекса РФ мировой судья обоснованно взыскал убытки, причиненные истцу удержанием налога с необлагаемых налогом сумм и невозвращением этих сумм с 2003 года по 2009 год, с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы от 9 февраля 2010 года по гражданскому делу по иску Сергеева Сергея Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении убытков оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня вынесения.
Председательствующий Коберская М.В.