Дело № 11-22-2012 Председательствующий по делу Мировой судья Соловьев М.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 24 января 2012г. Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Журавлевой Н.А., при секретаре Шевченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края к Рыбаков АА о взыскании пени за просрочку уплаты страховых взносов, апелляционную жалобу Рыбаков АА на решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л : Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края обратилось в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим. Ответчик Рыбаков АА осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом последним не были уплачены своевременные страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ответчику начислены пени: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 64 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 5 руб. 91 коп., в территориальный фонд ОМС – 10 руб. 74 коп. В целях досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам, которое последним исполнено не было. Истец просил взыскать с Рыбаков АА задолженность по страховым взносам в виде пени на обязательное пенсионное страхование 64 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС 5 руб. 91 коп., в территориальный фонд ОМС – 10 руб. 74 коп. Решением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края удовлетворены. С Рыбаков АА в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края взыскана пеня на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пени 64 руб. 83 коп., на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС 5 руб. 91 коп., в территориальный фонд ОМС – 10 руб. 74 коп., всего 81 руб. 48 коп. (л.д.42-43). В апелляционной жалобе Рыбаков АА просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, мотивируя тем, что при принятии решения мировой судья не принял во внимание то обстоятельство, что в соответствии с п.8 ст.75 НК РФ не начисляются пени на сумму недоимки, которая образовалась у налогоплательщика в результате выполнения им письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным государственным органом (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции. ДД.ММ.ГГГГ на момент снятия его с учета в качестве индивидуального предпринимателя истцом ему была выдана справка об отсутствии задолженности по обязательным страховым взносам. Указанным обстоятельствам мировым судьей не дана в полной мере оценка, что повлекло за собой принятие необоснованного решения. В судебном заседании представитель истца Чулков А.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, доводы апелляционной жалобы полагал необоснованными, просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что действительно на момент прекращения Рыбаков АА деятельности в качестве индивидуального предпринимателя задолженность по уплате страховых взносов у последнего отсутствовала, однако, основанием для начисления пени явилась имевшая место несвоевременная оплата страховых взносов за 2010г. За отчетный период ДД.ММ.ГГГГ. Рыбаков АА ДД.ММ.ГГГГ была оплачена сумма страховых взносов 4117 руб. 60 коп., а оставшаяся сумма 6274 руб. 40 коп. только ДД.ММ.ГГГГ Также в это время была произведена оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд и территориальный фонд ОМС. Ответчик Рыбаков АА и его представители Рыбакова Т.М. и Юрьева Н.А. исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отмене решения мирового судьи. При этом суд исходит из следующего. В соответствии пп.1,2 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, к каковым относятся и индивидуальные предприниматели, обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии со ст.25 указанного Федерального закона в случае несвоевременной уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днём, установленным настоящим Федеральным законом для уплаты страховых взносов. Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, ответчик Рыбаков АА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность (л.д.4, 34-35). Судом также установлено, что за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком несвоевременно была произведена оплата обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также в на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации (л.д.26-27), в связи с чем в соответствии со ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ были начислены пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 64 руб. 83 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 5 руб. 91 коп., в территориальный фонд ОМС в сумме 10.74 рубля, всего в сумме 81 руб. 48 коп. (л.д.7-9). ДД.ММ.ГГГГ в адрес Рыбаков АА направлено требование № о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в виде пени (л.д.6). Указанное требование ответчиком Рыбаков АА не исполнено. Принимая решение об удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края о взыскании с Рыбаков АА начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 2010г. пени, мировой судья пришел к выводу о том, что ответчик Рыбаков АА необоснованно не исполнил законное требование органа, на который в силу закона возложены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Вместе с тем, с данным выводом суд не считает возможным согласиться в силу следующего. В соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона № 122-ФЗ от 24.07.2009г. требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос. Однако, требование, представленное в материалах дела, направленное в адрес Рыбаков АА об уплате пени оформлено с нарушением требований пункта 4 статьи 22 данного Закона. Так, в указанном требовании не содержится сведений о недоимке, на которую начислены спорные суммы пеней, периоде начисления пеней, а также о ставке пеней, не указаны сведения о мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, что является грубым нарушением установленных требований, а, следовательно, и основанием для признания соответствующего требования недействительным. Согласно ч.2 ст.21 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев только после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. При таких обстоятельствах, учитывая, что, как указано выше направленное в адрес Рыбаков АА требование об уплате пени является недействительным, решение мирового судьи о взыскании с него пени за недоимку по уплате страховых взносов не может быть признано законным и обоснованным. Указанное решение надлежит отменить, Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края – в удовлетворении иска отказать. Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Решение мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в удовлетворении иска Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края отказать. Судья: Журавлева Н.А.