Председательствующий по делу Мировой судья судебного участка № 1 Центрального района г. Читы Соловьев М.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 августа 2012 года г.Чита Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Аксаненко Р.Т., при секретаре Мункуевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Чите Забайкальского края к Парфенову ФИО6 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по апелляционной жалобе представителя истца на решение мирового судьи судебного участка № 1 по Центральному району г. Читы от 16 мая 2012 года, которым отказано истцу в удовлетворении требований, у с т а н о в и л: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с иском о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации Парфенова В.Ю. в размере 10 890,82 руб.; на страховую часть пенсии 7 274,40 руб., пени 349,17 руб.; на накопительную часть трудовой пенсии 3 117,60 руб., пени 149,65 руб.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС 1 688,08 руб., в том числе на страховые взносы в ФФОМС 571, 56 руб., пени 27,43 руб. В территориальный фонд ОМС 1039,2, пени 49,89 руб.. 16 мая 2012 года мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Читы вынесено по делу решение, которым истцу в удовлетворении его требований было отказано. Не согласившись с решением мирового судьи, истец обратился с апелляционной жалобой. Просил решение отменить, исковые требования удовлетворить. При этом привел следующие доводы. Парфенов В.Ю. зарегистрирован в органе ПФР на основании представленного удостоверения адвоката № 351 от 19.12.2006г., поставлен на учет в Пенсионном фонде РФ и является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Со вступлением в законную силу ФЗ от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», норма об освобождении индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся военными пенсионерами, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере прекратила свое действие. В судебном заседании представитель истца Чулков А.М. доводы апелляционной жалобы поддержал. Ответчик Парфенов В.Ю. в судебное заседание не явился. Причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Ранее изложенные в жалобе доводы поддержал. Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167 - ФЗ от 15.12.2001 г. в период с 19.12.2006 г. Парфенов являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Обязанностью страхователя согласно подпункту 2 статьи 14 Закона является своевременная и в полном объёме уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ. Порядок начисления, а также порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями установлены статьёй 24 Закона. Согласно ст.ст. 7, 28 Закона, страхователи, являющиеся одновременно и застрахованными лицами, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа, в расчёте на месяц, устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (п.2 ст. 25 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г.) Парфенов В.Ю. зарегистрирован в органе ПФР на основании представленного удостоверения адвоката № 351 от 19.12.2006г., поставлен на учет в Пенсионном фонде РФ и является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В п.п. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. До вступления вышеуказанного закона в юридическую силу вопросы по уплате страховых взносов регулировал Федеральный закон от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В соответствии с данным законом индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам являлись плательщиками страховых взносов в виде фиксированного платежа. Вместе с тем Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. № 582 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере» предусматривалась возможность освобождения страхователей от уплаты фиксированного платежа в минимальном размере в случае, если страхователь является получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Отнесение этой категории страхователей к лицам, не уплачивающим фиксированный платеж, основано на Определении Конституционного суда РФ от 24.05.2055 г. № 223-0. Конституционный суд РФ установил, что взаимосвязанные нормативные положения пп.2 п. 1 ст. 6, п.1 ст. 7, п. 2 ст. 14 и п. 1-3 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ в той части, в какой они возлагают на индивидуальных предпринимателей, адвокатов - военных пенсионеров обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при том, что отсутствуют гарантии предоставления им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения тем самым получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как несоответствующие Конституции РФ. Постановление Правительства РФ № 582, устанавливающее Правила уплаты страховых взносов, утратило свою силу с принятием Федеральных законов № от 24.07.2009 г. 212-ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страховании» и федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивших новое регулирование правоотношений, связанных с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно действующему законодательству о страховых взносах не предусматривает освобождение какой-либо категории плательщиков от уплаты страховых взносов. Со вступлением в законную силу ФЗ от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» (далее закон № 156), норма об освобождении индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся военными пенсионерами, от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, закрепленная в п. 3 Правил, прекратила свое действие. Согласно Закону № 156-ФЗ в целях реализации указанного Определения КС РФ были внесены изменения в Закон № 4468-1, а также в Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее закон № 166-ФЗ) и Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с изменениями установлено право военнослужащих при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 Закона № 173-ФЗ, на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом № 4468-1, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Кроме того, Законом № 156-ФЗ предусмотрено право федеральных государственных служащих, имеющих не менее пяти лет страхового стажа, на получение доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет, которую они получают в соответствии с Законом № 166-ФЗ. Указанная доля рассчитывается исходя из расчетного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности. При этом при установлении доли страховой части трудовой пенсии указанные страховые взносы не могут быть использованы в целях перерасчета страховой части соответствующей трудовой пенсии. Закон № 156-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (25.07.2008 г.) с исключениями, установленными ст. 4 данного Закона. Таким образом, нормы об освобождении от уплаты страховых взносов индивидуальных предпринимателей, адвокатов - военнослужащих с указанного периода утратили свою силу. Таким образом, Парфенов В.Ю. не может быть освобожден от уплаты страховых взносов, а начисление и уплата взносов в отношении данного страхователя с 01.01.2010 производится в общем порядке. В период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2010 г. Парфенов В.Ю., являясь пенсионером Прокуратуры РФ, получающим пенсию за выслугу лет, вправе при соблюдении условий для назначении трудовой пенсии по старости приобрести право на получение данного вида пенсионного обеспечения, что подразумевает уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, жалоба Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Чите Забайкальского края подлежит удовлетворению, решение – отмене. С учетом обстоятельств дела суд полагает возможным вынести новое решение об удовлетворении исковых требований истца. На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ взысканию в доход городского округа «Город Чита» подлежит государственная пошлина в размере 503,16 руб.. Руководствуясь ст. ст.328-330 ГПКРФ, суд О П Р Е Д Е Л Е Н И Е: Жалобу удовлетворить. Решение мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г.Читы от 16 мая 2012 года по иску Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Чите Забайкальского края к Парфенову ФИО7 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование отменить. Принять по делу новое решение. Взыскать с Парфенова ФИО8 в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам за 2010г. в сумме 12578,9 руб., из которых: на финансирование страховой часть трудовой пенсии в размере 7274,4 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 349,17 руб.; на финансирование накопительной часть трудовой пенсии в размере 3117,6 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 149,65 руб., в Федеральный фонд ОМС 571,56 руб., пени в Федеральный фонд ОМС 27,43 руб.; в территориальный фонд ОМС 1039,2 руб., пени в территориальный фонд ОМС 49,89 руб.. Взыскать с Парфенова Вячеслава Юрьевича государственную пошлину в доход городского округа «Город Чита» в размере 503 руб. 16 коп.. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья Р.Т. Аксаненко