Дело ..
.. года Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего Макарцева А.В.,
при секретаре Панковой Е.Д.,
с участием истца Иванова А.К., представителя ответчика Зверевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Иванова Андрея Константиновича к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периода в страховой стаж,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд, ссылаясь на то, что проживал в республике Казахстан, .. года оформил крестьянское хозяйство, в котором осуществлял трудовую деятельность. К .. года сменил гражданство на российское и получил на территории РФ минимальную пенсию, при этом продолжил деятельность в крестьянском хозяйстве в республике Казахстан. Период его деятельности с .. по .. года не был включен в страховой стаж. Истец полагает, что он не включен неправомерно, в связи с чем просил суд включить период с .. по .. года в страховой стаж.
В ходе судебного разбирательства истец требования поддержал по изложенным в иске основания, дополнительно пояснив, что отчисления уплачивались в негосударственный пенсионный фонд «Курмет» на основании договора, выбран фонд был по желанию истца. В подтверждающей справке фраза «обязательные пенсионные взносы» обозначает минимальный размер взносов, подлежащих уплате. Все уплаченные в указанный пенсионный фонд денежные средства были впоследствии получены истцом.
Представитель ответчика Зверева О.А. возражает против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что подтверждение уплаты страховых взносов имеется только за .., за остальное время из указанного в иске периода не имеется, взносы уплачивались в негосударственный пенсионный фонд, что не позволяет включить заявленный истцом период в страховой стаж.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Как видно из материалов дела и следует из пояснений сторон, по достижению 60-летнего возраста (.. года) истцу была назначена трудовая пенсия по старости, при этом в страховой стаж не был включен период осуществления деятельности главой крестьянского хозяйства «Бичура» в республике Казахстан. Указанный период был исключен по заявлению истца, поданному .. года.
.. года истец обратился в отделение Пенсионного фонда с требованием включить период с .. по .. года. Заявление передано ответчику. Из ответа на него следует, что в удовлетворении заявления отказано. Истец полагает, что отказано неправомерно, однако суд с этим согласиться не может.
Как следует из пункта 1 статьи 10 Федерального закона от .. года ..ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 2 данной статьи позволяет включать периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Российской Федерацией и республикой Казахстан подписано Соглашение стран СНГ от .. года «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».
В силу статьи 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств – его участников осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Таким образом, пенсионное обеспечение истца должно осуществляться по законодательству РФ.
По смыслу части 3 статьи 6 Соглашения для исчисления пенсии принимается заработок (доход) лишь за те периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (т.е. если в эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ или если это предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ).
В трудовой стаж истца не был включен период работы в крестьянском хозяйстве «Бичура», указанный в заявлении (с .. по .. года) на том основании, что отсутствовало подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от .. года .., периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
В справке, выданной заместителем председателя налогового комитета по Бескарагайскому району, отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей за период с .. по .. года, имеется ссылка на освобождение хозяйства от уплаты налогов в первые 5 лет работы.
Постановлением Совета Министров РСФСР от .. года .. «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР», а затем постановлением Правительства РФ от .. года .. «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» до момента отмены постановлением Правительства РФ от .. года .. было установлено ежегодное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В связи с этим, учитывая, что за период с .. по .. года взносы не уплачивались, указанный период не мог быть включен в страховой стаж.
В исковом заявлении истцом заявлен период по .. года, вместе с тем представлена справка, содержащая сведения по октябрь 2000 года включительно.
Поскольку за ноябрь и .. года, а также .. сведений об уплате взносов не представлено, указанный период также не подлежал включению.
Принимая во внимание наличие в Соглашении статьи 4 о том, что государства - участники Соглашения проводят политику гармонизации законодательства о пенсионном обеспечении, а также учитывая изложенное, можно сделать вывод, что в страховой стаж принимается трудовой стаж, в течение которого осуществлялись обязательные отчисления в орган, аналогичные отчислениям в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из справки и из пояснений истца, отчисления за 1998, 1999 и 10 месяцев .. производились в негосударственный пенсионный фонд на основе добровольно заключенного договора, впоследствии внесенные денежные средства были получены истцом. Кроме того, денежные средства за указанный период были внесены истцом .. года, т.е. в то время, когда он уже являлся получателем пенсии, назначенной в РФ.
Поскольку доказательств того, что Пенсионный фонд «Курмет» тождественен Пенсионному фонду РФ и отчисления в него аналогичны страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование истцом не представлено, суд полагает, что имели место добровольные пенсионные взносы, вносимые истцом по своей инициативе в накопительный пенсионный фонд, в связи с чем период работы истца .. и 10 месяцев .. также не подлежал включению в страховой стаж.
При таких обстоятельствах действия ответчика незаконными не являются, в удовлетворении требований истца следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении требований Иванова Андрея Константиновича к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы с .. по .. года в крестьянском хозяйстве «Бичура» республики Казахстан отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд.
Судья А.В. Макарцев