ДЕЛО № 2-3932-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 года Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.
при секретаре Кияшевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богачевой Яны Юрьевны к Администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что до своего совершеннолетия ее родители были лишены родительских прав, в связи с чем она осталась без попечения родителей. Жилая площадь за ней не закреплялась ввиду ее отсутствия. С 23.03.2009 года она состоит на учетном списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит предоставить ей жилое помещение в виде благоустроенной квартиры, отвечающее санитарным и техническим нормам, находящееся в черте г.Читы, общей площадью не менее 50 кв.метров, поскольку имеет малолетнего сына.
Истец Богачева Я.Ю.,, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца Козлов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал изначально в полном объеме, в последующем уточнив исковые требования, просит предоставить благоустроенную квартиру общей площадью не менее 25 кв. метров. Суду пояснил обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что Богачева Я.Ю., обучаясь в ПУ-35, не была обеспечена общежитием, проживает у своего бывшего опекуна.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» Сильванович И.Н. возражала против удовлетворения исковых требований Богачевой Я.Ю., ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление л.д._________).
Представитель Министерства финансов Забайкальского края Филиппенко Д.С., представитель Правительства Забайкальского края Серебрякова А.Ю., действующие на основании доверенностей, иск не признали по доводам, изложенным в отзыве на иск, считают, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация городского округа «Город Чита» л.д.__________, ____________).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в суде, усматривается из материалов дела, Богачева Яна Юрьевна является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. После лишения родительских прав родителей Богачева Ю.Н. и Богачевой Т.Л. постановлением главы управляющего Черновским административным округом от 12.09.2001 Номер над Богачевой Я.Ю. установлена опека л.д._______________). Постановлением главы администрации Черновского района от 28.05.2008 № 234 внесены дополнения в вышеуказанное постановление о том, что жилая площадь за Богачевой Я.Ю. не закрепляется в связи с отсутствием собственного жилья у родителей л.д._________).
В силу п.1 ст.8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма.
Принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого фонда, последующее заключение договора социального найма в силу ст.ст. 49 и 52 ЖК РФ входит в обязанность органов местного самоуправления.
Администрация городского округа «Город Чита» является органом исполнительной власти, в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Решения Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 № 185 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «город Чита» составляет 25 кв.метров общей площади для одиноко проживающего человека.
Судом установлено, что Богачева Я.Ю. хоть и состоит на учете в очереди на получение жилья, но вне очереди это жилье ему не предоставлено.
Богачева Я.Ю. жилья в собственности не имеет, что подтверждается выпиской из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.________).
Богачева Я.Ю. должна быть обеспечена жилым помещением с учетом требований п.п.5-9 ст.57 ЖК РФ в виде жилого помещения общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Доводы представителей Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края о том, что в данном случае они являются ненадлежащими ответчиками, в отношении их в удовлетворении требований надлежит отказать, суд считает необоснованным, поскольку обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится за счет субвенций, выделяемых из казны Забайкальского края, от имени которого выступает Министерство финансов края. Порядок предоставления субвенций из бюджета края на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края. Следовательно, при возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья, на Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края возложена обязанность финансового обеспечения по предоставлению жилья.
Доводы представителя администрации городского округа об отказе в удовлетворении исковых требований на основании того, что истица является учащейся ПУ-35, соответственно, жилое помещение должно быть предоставлено ей только по окончании учебного заведения, опровергается фактом отсутствия у Богачевой Я.Ю. комнаты в общежитии. Пояснениями представителя Правительства Забайкальского края установлено, что ПУ-35 не имеет в наличии общежития вообще. Данный факт в судебном заседании сторонами не оспаривался.
Из пункта 1 ст.8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью после окончания пребывания в образовательном учреждении, а не после окончания обучения, как это указано представителем администрации городского округа.
Богачевой Я.Ю. заявлены требования о предоставлении именно благоустроенной квартиры, однако Федеральным Законом от 21.12.1996 № 159 –ФЗ, а также статьей 57 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность предоставления по договору социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира, часть квартиры, комната. В связи с чем требование истца о предоставлении именно благоустроенной квартиры является необоснованным, и удовлетворяется судом в части предоставления жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Богачевой Яны Юрьевны к Администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения в виде благоустроенной квартиры удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Богачевой Яне Юрьевне Дата года рождения, жилое помещение, расположенное в черте города Читы Забайкальского края, размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям, заключив с ней договор социального найма.
Предложить Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края осуществить финансирование приобретения данного жилого помещения.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Читы.
Судья Б.В.Доржиева