ДЕЛО № 2-3709-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 года Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.
при секретаре Кияшевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах Серегиной Надежды Сергеевны к Администрации муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеуказанным иском, прокурор ссылается на следующие обстоятельства: в ходе проведенной прокуратурой по обращению Серегиной Н.С. проверкой установлено, что Серегина (Пашенько) Надежда Сергеевна, Дата года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать лишена родительских прав, а сведения о месте нахождения отца отсутствуют. На основании Постановления главы муниципального образования «Читинский район» № 17 от 18.01.2002 Пашенько Н.С. была устроена в детское государственное учреждение, при этом жилая площадь за несовершеннолетней закреплена жилая площадь по адресу: ..., ..., ....
Однако, как установлено в ходе проверки, дом, расположенный по указанному адресу, является собственностью Кузнецова В.Д., не состоящего в родственных отношениях с Пашенько Н.С. В связи с нарушением жилищных прав Пашенько Н.С. прокуратурой района внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В настоящее время Пашенько Н.С. своего жилья не имеет, в связи с чем прокурор Читинского района просит обязать администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить Серегиной (Пашенько) Н.С. как лицу, оставшемуся без попечения родителей, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам общей площадью не менее 25 кв.м, обязав Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края обеспечить финансирование приобретения жилого помещения.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Рыбакова О.С., поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их иск, уточнив требования о предоставлении жилья именно на территории ....
Представители Министерства финансов Забайкальского края Каменева Л.В., Филиппенко Д.С. представитель Правительства Забайкальского края Серебрякова А.Ю., действующие на основании доверенностей, иск не признали по доводам, изложенным в отзывах на иск, считают, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.
Представитель администрации муниципального района «Читинский район» Казак Е.Г. исковые требования не признал, пояснив суду, что Серегина Н.С. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в суде, усматривается из материалов дела, Серегина (Пашенько) Н.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Читинского районного суда г.Читы от 6 февраля 2002 года Пашенько Вероника Александровна лишена родительских прав в отношении дочери Пашенько Надежды Сергеевны л.д._______). Постановлением главы муниципального образования «Читинский район» несовершеннолетняя Пашенько Н.С. устрена в детское государственное учреждение, за ней закреплена жилая площадь по адресу: с Засопка, ..., ... л.д._______).
Из данного прокурору района объяснения Кузнецова В.С.л.д.________), проживающего по указанному адресу, и пояснения Серегиной Н.С., данного суду, следует, что дом по ... в ... был приобретен Кузнецовым В.С. после расторжения брака с бабушкой Серегиной Н.С. – Кузнецовой П.Д., у которой еще до брака была дочь Пашенько В.А. – мать истицы Серегиной Н.С. О том, что его дом закреплен за внучками Кузнецовой П.Д., он узнал только в ходе прокурорской проверки.
Представлением прокурора ... от Дата указано, что органом опеки и попечительства ... нарушены жилищные права Серегиной (Пашенько Н.С.) в связи с закреплением за ней жилого помещения, право пользования которым для нее ограничено л.д.______).
Из ответа на данное представление следует, что Серегина Н.С. в соответствии с Постановлением администрации сельского поселения «Засопкинское» Номер от Дата года поставлена на учет с целью предоставления жилья л.д.________).
Из справки администрации сельского поселения «Засопкинское» следует, что Серегина (Пашенько) Н.С. действительно поставлена на учет по предоставлению жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей л.д._________).
На основании постановления администрации муниципального района «...» от 04.авугста 2010 года Номер п.2 постановления главы муниципального образования «...» от Дата Номер о закреплении за Пашенько Н.С. права пользования жилой площадью по адресу: с Засопка, ..., ..., отменен л.д.______).
В силу п.1 ст.8 Федерального Закона НомерФЗ от Датаг. «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма.
Принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого фонда, последующее заключение договора социального найма в силу ст.ст. 49 и 52 ЖК РФ входит в обязанность органов местного самоуправления.
Администрация муниципального района «...» Забайкальского края является органом исполнительной власти, в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Решению совета муниципального района «...» Забайкальского края Номер от Датаг. «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилых помещений», норма предоставления жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего человека составляет не менее 25 кв.м.
Судом установлено, что Серегина Н.С. хоть и состоит на учете в очереди на получение жилья, но вне очереди это жилье ему не предоставлено.
Отсутствия жилья У Серегиной Н.С. подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.________).
Таким образом, исковые требования прокурора к администрации муниципального района «...» Забайкальского края являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Серегина Н.С. должна быть обеспечена жилым помещением с учетом требований п.п.5-9 ст.57 ЖК РФ в виде жилого помещения общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Доводы представителей Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края о том, что в данном случае они являются ненадлежащими ответчиками, в отношении их в удовлетворении требований надлежит отказать, суд считает необоснованным, поскольку обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится за счет субвенций, выделяемых из казны Забайкальского края, от имени которого выступает Министерство финансов края. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета края на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края. Следовательно, при возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья, на Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края возложена обязанность финансового обеспечения по предоставлению жилья.
Отсутствие денежных средств не должно являться причиной нарушения прав истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ... Забайкальского края в интересах Серегиной Надежды Сергеевны к Администрации муниципального района «...» Забайкальского края, Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о внеочередном предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района «...» Забайкальского края предоставить Серегиной Надежде Сергеевне, Дата года рождения, жилое помещение, расположенное в черте муниципального района «...» Забайкальского края, размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям, заключив с ним договор социального найма.
Предложить Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края осуществить финансирование приобретения данного жилого помещения.
Решение суда может быть обжаловано в ...вой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в ... суд ....
Судья Б.В.Доржиева