№ 2-3463-2010
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 июля 2010 года
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего судьи Иванец С.В.,
с участием помощника прокурора Чадовой Е.А.,
при секретаре Уховой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Читы в интересах Былкова Игоря Витальевича к государственному учреждению «Читинская база авиационной охраны лесов» о взыскании надбавки за мотивацию к повышению качества труда за период с 01.02.2008 по 30.10.2008,
установил:
Прокурор обратился в суд с названным иском, ссылаясь на то, что надбавка за мотивацию к повышению качества труда в период с 01.02.2008 по 30.10.2008 начислялась Былкову И.В. на оклад. Однако приказом государственной лесной службы Забайкальского края от 07.10.2008 №24 «О выплате надбавки за мотивацию к повышению качества труда работникам государственных учреждений, находящихся в ведении государственной лесной службы Забайкальского края» руководителям указанных учреждений было рекомендовано начислять данную надбавку на основе тарифной системы с учётом всех установленных выплат. Указанные рекомендации стали выполнятся работодателем лишь с 01.11.2008.
В судебном заседании прокурор Чадова Е.А. поддержала доводы искового заявления.
Представители краевого государственного учреждения «Читинская база авиационной охраны лесов» (КГУ «Читинская авиабаза») Кузьмичёв В.А. и Тишин В.Ф. исковые требования не признали, заявив о пропуске срока, предусмотренного статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения требований.
В соответствии со статьёй 1 закона Читинской области от 21.02.2008 N 1127-ЗЧО
"О внесении изменений в Закон Читинской области "О доплатах и надбавках работникам учреждений, финансируемых из бюджета Читинской области" работникам областных бюджетных учреждений и работникам органов исполнительной власти Читинской области, оплата труда которых производится на основе тарифной системы, учитываемой при формировании фонда оплаты труда, устанавливается надбавка к тарифной ставке (окладу) за мотивацию к повышению качества труда в размере 14 процентов.
В соответствии с распоряжением губернатора Забайкальского края от 22.04.2008 № 137-р рекомендациями комитета трудовых ресурсов и социального развития Читинской области, согласованных с федерацией профсоюзов Читинской области от 28.04.2008 № 08-339 было указано, что надбавка за мотивацию к повышению качества труда исчисляется с учётом всех установленных выплат в размере 14% и выплачивается в пределах фонда оплаты труда.
Приказом государственной лесной службы Забайкальского края от 07.10.2008 №24 «О выплате надбавки за мотивацию к повышению качества труда работникам государственных учреждений, находящихся в ведении государственной лесной службы Забайкальского края» руководителям указанных учреждений было рекомендовано начислять названную надбавку на основе тарифной системы с учётом всех установленных выплат в пределах фонда оплаты труда с 01.02.2008.
Таким образом, исходя из смысла приведённых норм, работодатель должен был начислять и выплачивать надбавку за мотивацию к повышению качества труда на всю заработную плату лишь при наличии на эти цели фонда оплаты труда.
Как следует из представленных материалов, фонда оплаты труда государственного учреждения «Авиалесоохрана» для начисления и выплаты надбавки в оспариваемый период в рекомендуемом размере не хватало. Дополнительных средств на фонд оплаты труда не выделялось. Поэтому оснований для взыскания надбавки за мотивацию к повышению качества труда за период с 01.02.2008 по 30.10.2008 в рекомендованном размере не имеется.
Кроме того, в соответствии в соответствии со статьёй 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В рассматриваемом деле речь идёт о наличии спора о праве работника на те или иные выплаты, являющиеся составной частью заработной платы. Данная категория правоотношений относится к индивидуальным трудовым спорам работника и работодателя и положения статьи 392 Трудового кодекса РФ к ним применимы.
Судом установлено, что прокурор обратился в суд за защитой нарушенных прав работника 19 мая 2010 года, то есть по истечению установленного законом срока для обращения в суд.
С учётом изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований прокурора Центрального района в интересах Былкова И.В. о взыскании надбавки за мотивацию к повышению качества труда за период с 01.02.2008 по 30.10.2008 отказать.
В течение десяти дней на решение может быть подана кассационная жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд города Читы.
Судья С.В. Иванец