Дело № 2-4428/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2010 г. г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи П.Н. Смолякова,
с участием заявителя и её представителя С.А. Зайцевой,
при секретаре М.З. Аушеве,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:
по заявлению Михайлиной Светланы Николаевны об оспаривании решения Администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» об отказе в постановке на учёт для предоставления субсидии,
УСТАНОВИЛ:
С.Н. Михайлина обратилась с указанным заявлением, сославшись на то, что 09 июня 2010 г. её представитель (представитель её супруга Д.В. Косматова) С.А. Зайцева обратилась в Администрацию городского округа «Город Чита» с заявлением о включении их семьи в список претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» на приобретение жилья в городском округе «Город Чита» в соответствии с Положением «О порядке предоставления субсидии на приобретение жилья в городском округе «Город Чита», принятым решением Думы городского округа «Город Чита» от 28.06.2007 N 103. В письме на имя Д.В. Косматова от № 1768 от 05 июля 2010 г. Администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» сообщила об отказе в постановке на соответствующий учёт ввиду незаключения С.Н. Михайлиной и членами её семьи кредитного договора. Указывая на то, что требование о заключении такого договора противоречит вышеупомянутому Положению, заявитель просит признать отказ незаконным, обязать Администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» поставить их семью на соответствующий учёт.
В судебном заседании С.Н. Михайлина и её представитель С.А. Зайцева заявленные требования поддержали по вышеприведённым доводам.
Администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита», несмотря на извещение о времени и месте судебного заседания л.д. __________), представителя не направила, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 09 июня 2010 г. С.Н. Михайлина, её супруг Д.В. Косматов, действуя в своих интересах и интересах их несовершеннолетнего ребёнка В.Д. Косматовой, 2007 года рождения, через представителя С.А. Зайцеву обратились в Администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» с заявлением л.д. __________), в котором просили включить их в список претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» на приобретение жилья в городском округе «Город Чита» в соответствии с Положением «О порядке предоставления субсидии на приобретение жилья в городском округе «Город Чита» (далее – Положение), принятым решением Думы городского округа «Город Чита» от 28.06.2007 N 103.
В письме на имя Д.В. Косматова от № 1768 от 05 июля 2010 г. л.д. __________) Администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» сообщила об отказе в постановке заявителей на учёт, так как ими не заключён кредитный договор, как это предусматривается пунктом 2 статьи 2 Положения.
Вместе с тем, статья 2 Положения в редакции Решения Думы городского округа «Город Чита» от 27.11.2008 N 208, действовавшей на момент подачи заявления 09 июня 2010 г., а равно иные нормы Положения не содержат требований о необходимости заключения соискателями субсидии кредитного договора как основания для постановки их на учёт.
В соответствии с частью 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершил оспариваемые действия (бездействие).
Доказательства законности обжалуемого отказа Администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» суду не представила.
При таком положении этот отказ надлежит признать незаконным.
Как установлено в части 1 статьи 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В настоящем случае допущенное нарушение прав и свобод С.Н. Михайлиной может быть восстановлено путём понуждения Администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» к повторному рассмотрению заявления от 09 июня 2010 г. в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Понуждение Администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» к постановке С.Н. Михайлиной и членов её семьи к постановке на соответствующий учёт невозможно, так как суд не может подменять собой заинтересованный орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит разрешение вопроса о постановке на учёт для предоставления субсидии.
При этом следует учесть, что Д.В. Косматов, полномочиями представлять которого в суде заявитель не располагает, отказ в постановке на учёт не оспаривал.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Михайлиной Светланы Николаевны удовлетворить.
Признать отказ Администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» в постановке на учёт для предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» на приобретение жилья в городском округе «Город Чита» С.Н. Михайлиной и членам её семьи, выраженный в письме на имя Д.В. Косматова № 1768 от 05 июля 2010 г., незаконным.
Обязать Администрацию Центрального административного района городского округа «Город Чита» повторно рассмотреть заявление о включении в список претендентов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Чита» Д.В. Косматова, С.Н. Михайлиной и В.Д. Косматовой, поданное их представителем С.А. Зайцевой 09 июня 2010 г.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия.
Судья П.Н. СМОЛЯКОВ