Дело №2-3616-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 августа 2010 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,
при секретаре Кравцовой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торганова Сергея Александровича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Торганов С.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Исковые требования мотивированы следующим.
Постановление Главы администрации г.Читы от 10 мая 1995 года №788 Торганову С.А. был отведен земельный участок №252 на территории жилищно-строительного товарищества индивидуальных застройщиков №1 для проектирования и строительства индивидуального жилого дома. Позднее указанному участку присвоен адрес: г.Чита, мкр. Солнечный, 252. На выделенном земельном участке истцом был построен жилой дом, однако разрешение на строительство в установленном законом порядке не оформлено, в результате чего, зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости не представляется возможным. При строительстве дома были соблюдены все необходимые градостроительные и строительные нормы и правила, нарушений интересов третьих лиц при строительстве дома также допущено не было. Просит суд признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: г. Чита, мкр. Солнечный 252.
Истец в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и ответчика.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что произведена оплата за фактическое пользование земельным участком.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, действовавшего до 1.09.06 года, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Из постановления Главы администрации г. Читы от 10.05.1995 №788 следует, что на территории жилищно – строительного товарищества индивидуальных застройщиков №1, согласно утвержденному решением исполкома городского Совета от 01.08.1988 №105 эскизу малоэтажной индивидуальной жилой застройки северо – западного поселка Каштак отведены земельные участки для проектирования и строительства жилых домов, в том числе Торганову С.А., площадью 920 кв.м. При этом на застройщика была возложена обязанность осуществить строительство жилого дома по согласованному с главным архитектором города варианту. Документы на право пользования землей надлежало оформить отдельным постановлением главы администрации города.
Согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ст. 222 ГК РФ).
Как следует из заключения о техническом обследовании домовладения №252 в мкр. Солнечный г. Читы л.д. ) в результате обследования установлено, что на земельном участке имеются: одноэтажный жилой дом, четыре хозяйственных сарая и надворная уборная, территория огорожена забором с воротами. Индивидуальный жилой дом со встроено – пристроенным гаражом, с цокольным этажом и одним надземным этажом постройки 1995 года. Также данное заключение содержит выводы о том, что планировка усадьбы отвечает требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». Конструктивные решения, принятые при строительстве жилого дома отвечают требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Примененные строительные материалы и конструкции соответствуют своему назначению и удовлетворяют требованиям по качеству. Состояние конструкций и качество выполнения работ удовлетворяют требованиям СП 31-106-202, СНиП 2.04.03-85 и обеспечивают безопасную эксплуатацию и защиту от загрязнения почвы и подземных вод при соблюдении соответствующих правил эксплуатации и своевременной очистке л.д. ).
В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 14.04.09 жилой дом, расположенный по адресу г. Чита, мкр. Солнечный, 252 соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Содержание внутридомовой территории соответствует требованиям СП 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» л.д. ).
Согласно справке л.д. ) от 11.06.2009 отдела ГПН г. Читы УГПН ГУ МЧС РФ по Забайкальскому краю жилой дом и надворные постройки соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
Согласно заключению № 367 Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» от 22.06.2009 года №2115 л.д. ), влияние на окружающую среду строений, размещенных в мкр. Солнечный дом № 252 является допустимым.
Из справки отдела разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию Управления и градостроительства Администрации городского округа « Город Чита» от 04.09.2009 л.д.10) следует, что жилой дом общей площадью 255,6 кв.м., возведенный на земельном участке, предоставленном Постановлением Главы администрации г. Читы № 788 от 10.05.2005 под индивидуальное жилое строительство по противопожарным, санитарным, экологически и техническим требованиям соответствует действующим нормам и правилам. Указанный отдел считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на объект недвижимости - жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: г. Чита, мкр. Солнечный, 252.
Согласно справке Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита», дом, расположенный по адресу: г. Чита, мкр. Солнечный, 252 в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита» не значится л.д.14).
Сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 19.03.2009 свидетельствует об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права собственности в отношении жилого дома, расположенного по адресу: г. Чита, мкр. Солнечный, 252 л.д. 13).
Материалами дела установлено, что документ, разрешающий проведение строительных работ, истцом получен не был, в связи с чем строение имеет статус самовольно возведенного.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, был предоставлен истцу на законных основаниях для строительства, а возведенное строение не нарушает права других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, истцом произведена оплата за фактическое пользование земельным участком (л.д.___), суд полагает возможным признать за истцом право собственности на постройки.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Торганова Сергея Александровича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Торгановым Сергеем Александровичем право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 255,6 кв.м., расположенный по адресу: г. Чита, мкр. Солнечный, 252.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.