Дело № 2-3285-3293/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2010 г. г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи П.Н. Смолякова,
с участием представителей сторон Н.В. Зориной и А.С. Новиковой,
при секретаре М.З. Аушеве,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
гражданское дело:
по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в защиту прав и законных интересов Климова Александра Викторовича, Апанасюк Людмилы Николаевны, Яковлева Владимира Ивановича, Туркина Николая Александровича, Горюнова Николая Прокопьевича, Кудли Геннадия Николаевича, Романова Бориса Максимовича, Новикова Ивана Григорьевича, Романова Павла Григорьевича к муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Читинского района о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района Забайкальского района (далее – прокурор) обратился с указанным иском, сославшись на то, что муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Читинского района (далее – МУЗ «ЦРБ» Читинского района) в 2009-2010 г.г. незаконно взимало с А.В. Климова, Л.Н. Апанасюк, В.И. Яковлева, Н.А. Туркина, Н.П. Горюнова, Г.Н. Кудля, Б.М. Романова, И.Г. Новикова и П.Г. Романова, находящихся в отделении сестринского ухода Елизаветинской участковой больницы (филиала МУЗ ««ЦРБ» Читинского района) плату за стационарное обслуживание, тогда как учреждением стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ответчик не является. Просил взыскать уплаченные денежные средства в пользу вышеперечисленных лиц.
В судебном заседании представитель прокурора Н.В. Зорина заявленные требования поддержала по вышеприведённым доводам.
Истцы А.В. Климов, Л.Н. Апанасюк, В.И. Яковлев, Н.А. Туркин, Н.П. Горюнов, Г.Н. Кудля, Б.М. Романов, И.Г. Новиков и П.Г. Романов, извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем в силу абзаца 2 части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело без их участия.
Представитель ответчика А.С. Новикова в отзыве на исковые требования л.д. __________) и данных суду объяснениях исковые требования не признала, указала, что взимание с истцов платы соответствовало заключённым с ними договорам и приказу Минздрава РСФСР от 01.02.1991 N 19 «Об организации домов сестринского ухода, хосписов и отделений сестринского ухода многопрофильных и специализированных больниц».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела л.д. __________), А.В. Климов, Л.Н. Апанасюк, В.И. Яковлев, Н.А. Туркин, Н.П. Горюнов, Г.Н. Кудля, Б.М. Романов, И.Г. Новиков и П.Г. Романов являются пациентами отделения сестринского ухода Елизаветинской участковой больницы – филиала МУЗ ««ЦРБ» Читинского района.
01 апреля 2009 г. Елизаветинская участковая больница заключила с ними однотипные договоры о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов л.д. __________), по условиям которых обязалась осуществлять стационарное обслуживание названных граждан, а те – вносить плату за стационарное обслуживание, включающую затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание жилых помещений, в размере 75 % пенсий.
Из дела л.д. __________) видно, что по этим договорам А.В. Климов, Л.Н. Апанасюк, В.И. Яковлев, Н.А. Туркин, Н.П. Горюнов, Г.Н. Кудля, Б.М. Романов, И.Г. Новиков и П.Г. Романов уплатили МУЗ «ЦРБ» Читинского района: 56 007 рублей 45 коп., 54 331 рубль 95 коп., 50 852 рубля 04 коп., 76 114 рублей 55 коп., 54 131 рубль, 88 648 рублей 79 коп., 81 749 рублей 15 коп., 65 389 рублей 36 коп., 74 825 рублей 55 коп., соответственно.
Вышеназванные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Взимание таких денежных средств нельзя признать законным.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В силу статьи 10 данного Федерального закона одним из видов социального обслуживания является социальное обслуживание в стационарных учреждениях, которое осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания путём предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
МУЗ ««ЦРБ» Читинского района стационарным учреждением социального обслуживания не является, что подтверждается сообщением в адрес суда Министерства социальной защиты населения Забайкальского края от 24 июня 2010 г. № 02-6994 л.д. __________).
Уставом ответчика л.д. __________) не предусматривается возможность оказания им социальных услуг подобного рода.
Кроме того, договоры стационарного обслуживания заключены с истцами Елизаветинской участковой больницей, являющейся подразделением МУЗ ««ЦРБ» Читинского района и не имеющей статуса юридического лица.
Ссылка ответчика на приказ Минздрава РСФСР от 01.02.1991 N 19 «Об организации домов сестринского ухода, хосписов и отделений сестринского ухода многопрофильных и специализированных больниц» и утверждённое им Положение о соответствующих типах учреждений не может быть принята во внимание, так как с истцов взималась плата за стационарное обслуживание, а не за пребывание в отделении сестринского ухода, как это предусматривается вышеназванным положением.
На незаконность взимания с истцов денежных средств указал и акт Контрольно-счётной палаты Забайкальского края № 21-09/КФ-А-КСП от 15 декабря 2009 г. л.д. __________).
По протесту прокурора Читинского района от 10 февраля 2010 г. л.д. __________) незаконная практика взимания денежных средств прекращена, главным врачом МУЗ ««ЦРБ» Читинского района издан приказ № 63 от 15 февраля 2010 г. л.д. __________) об отмене пункта 1.3 Положения об отделении сестринского ухода Елизаветинской участковой больницы л.д. __________), согласно которому с истцов взималась плата за стационарное обслуживание в размере 75% их пенсий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).
Поскольку плата за стационарное обслуживание взималась в нарушение действующего законодательства, она в силу вышеуказанной нормы закона должна быть возвращена в соответствующих размерах.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора удовлетворить.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Читинского района незаконно взысканную плату за стационарное обслуживание в следующих размерах:
- в пользу Климова Александра Викторовича – 56 007 рублей 45 коп.;
- в пользу Апанасюк Людмилы Николаевны – 54 331 рубль 95 коп.;
- в пользу Яковлева Владимира Ивановича – 50 852 рубля 04 коп.;
- в пользу Туркина Николая Александровича – 76 114 рублей 55 коп.;
- в пользу Горюнова Николая Прокопьевича – 54 131 рубль;
- в пользу Кудли Геннадия Николаевича – 88 648 рублей 79 коп.;
- в пользу Романова Бориса Максимовича – 81 749 рублей 15 коп.;
- в пользу Новикова Ивана Григорьевича – 65 389 рублей 36 коп.;
- в пользу Романова Павла Григорьевича – 74 825 рублей 55 коп.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия.
Судья П.Н. СМОЛЯКОВ