Дело № 2-3731-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2010 года Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.
при секретаре судебного заседания Соболевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кураченко Нелли Владимировны к ФГУ «321 ОВКГ СибВО» о взыскании невыплаченной заработной платы, индексации за несвоевременную выплату заработной платы, процентов за неисполнение обязательства по выплате заработной платы и судебных расходов,
установил:
Кураченко Н.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. С 15.05.1987 по настоящее время истица работает в ФГУ «321 ОВКГ СибВО» Минобороны России в должности бухгалтера финансово-экономического отдела. Выполняет работы по отражению в бухгалтерском учете операций по начислению заработной платы, листков нетрудоспособности. Следит за своевременным удержанием алиментов и перечислением их по назначению. Оформляет налоговые карточки, карточки начисления заработной платы, карточки по индивидуальным сведениям по персонифицированному учету, справки о доходах. Составляет бухгалтерскую отчетность и выполняет прочие работы по ведению бухгалтерского учета.
Рабочее место истицы оборудовано персональной электронно-вычислительной машиной (ПЭВМ). С 1 апреля 1997 года ведение бухгалтерского учета в ФГУ «321 ОВКГ СибВО» Минобороны России было организовано с применением программы «Зарплата 2х2». Все операции по учету состояния финансовых и нефинансовых активов и обязательств и их движении в бухгалтерском учете оформляются с применением персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ), с постоянным контролем производимых операций на экране ПЭВМ. По мнению истицы, работа сотрудников с использованием персональных электронно-вычислительных машин (компьютеров) признана оказывающей негативное воздействие на их здоровье, а значит, является работой, связанной с вредными и (или) опасными условиями труда. Руководство ФГУ «321 ОВК СибВО» Минобороны России не выплачивает истице надбавку за работу с вредными условиями труда и не предоставляет ей дополнительный отпуск. Просит суд взыскать с ФГУ «321 окружной военный клинический госпиталь Сибирского военного округа» Министерства обороны в ее пользу задолженность по невыплаченной заработной плате за период с 01 января 2000 года по 31 мая 2010 года, т.к. нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате заработной платы, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, в размере 102 076, 94 руб., а также компенсацию за дополнительный оплачиваемый отпуск за 2000 – 2009 годы в размере 25 506,37 руб.
В дальнейшем Кураченко Н.В. уточнила свои требования, увеличив их размер относительно взыскания с ответчика задолженности по выплате заработной платы с 102 076,94 руб. до 125 725,47 руб., относительно компенсации за дополнительный оплачиваемый отпуск уменьшив требование с 25 506,37 руб. до 22 593,45 руб. Дополнительно просила суд взыскать с ответчика индексацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 77 342,14 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 72 574,12 руб., расходы по расчету индексации заработной платы в размере 500 рублей, а всего просила взыскать с ответчика 298 735,18 руб.
В судебное заседание истица, о дате и месте проведения судебного заседания извещенная надлежащим образом, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель истицы Резниченко Н.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указал на то, что истица ошибочно ссылается на п. 182 раздела XLIII Приложение №1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 №298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», указывая, что работники, постоянно работающие на вычислительных машинах, относятся к той категории, которая дает право работникам на повышение должностных окладов в связи с вредными условиями труда. В соответствии с вышеуказанным пунктом работники, постоянно работающие на вычислительных машинах, а также оператор вычислительных машин, работающий на машиносчетных станциях, обладают правом лишь на предоставление им дополнительного отпуска (6 рабочих дней) и сокращенный рабочий день. На момент введения в действие указанного постановления, вычислительная машина была основана на использовании электровакуумных приборов, создававших в рабочей зоне сильные электромагнитные поля широкого спектра частот, вредное воздействие их на организм работника было, безусловно, неустранимым. К современному персональному компьютеру указанные характеристики не применимы. Также ответчик указывает на необоснованную ссылку истицы на Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 года № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», который определяет вредные производственные факторы, а в частности работу с персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ), лиц профессионально связанных с эксплуатацией ПЭВМ. В соответствии с положениями ТК РФ в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов производится оценка условий труда на рабочих местах, то есть аттестация рабочих мест по условиям труда. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» предусматривает ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней, также повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда также по результатам аттестации рабочих мест. Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В ходе аттестации проверяются рабочие места на наличие вредных или опасных производственных факторов, травмоопасных участков, оборудования и приспособлений, проводится оценка показателей тяжести, напряженности трудового процесса и т.п. В период с 01.01.2000 года по настоящее время рабочее место истицы по классу и степени условий труда на рабочем месте аттестации не подлежало. Также нельзя признать состоятельной ссылку истца на постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 03.10.1986 года № 387/22-78 «Об утверждении Типового положения об оценки условий труда на рабочих местах и порядка применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» в связи с тем, что оно устанавливает конкретные размеры доплат также на основе аттестации рабочих мест и оценки условий труда на них. Работа сотрудников с использованием ПВЭМ (персональных компьютеров) признается оказывающей негативное воздействие на их здоровье лишь на основании и по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и является работой, связанной с вредными и (или) опасными условиями труда. Необоснованной по мнению представителя ответчика является ссылка истицы на пункт 49 раздела III Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008 г. № 583», так как данный пункт устанавливает повышение должностных окладов (тарифных ставок) на работах с вредными условиями труда до 12 процентов гражданскому персоналу воинских частей. Тогда как, согласно вышеуказанного приказа истец относится к гражданскому персоналу бюджетного учреждения Министерства обороны РФ, осуществляющего деятельность в сфере медицины, то есть к гражданскому персоналу военно-медицинского учреждения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно трудовой книжке истица 15.05.1987 на основании приказа №137 была принята в ФГУ «321 ОВКГ СибВО» Министерства обороны РФ на должность старшего бухгалтера финансового отделения и до настоящего времени работает в указанном учреждении. л.д.________).
Из содержания искового заявления следует, что с 1 апреля 1997 года ведение бухгалтерского учета в ФГУ «321 ОВКГ СибВО» Минобороны России было организовано с применением программы «Зарплата 2Х2». Операции по учету состояния финансовых и нефинансовых активов и обязательств и их движении в бухгалтерском учете оформляются с применением персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ), с постоянным контролем производимых операций на экране ПЭВМ.
Полагая, что работа с использованием персональных электронно-вычислительных машин (компьютеров) оказывает негативное воздействие на здоровье, истица считает, что ее работа является работой, связанной с вредными и (или) опасными условиями труда.
Согласно ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.
В соответствии с p. XLIII п. 182 Приложения № 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (с изм. на 29.05.1991), работники, постоянно работающие на вычислительных машинах, относятся к той категории, которая дает право работникам на повышение должностных окладов в связи с вредными условиями труда, а также право на дополнительный отпуск продолжительностью 6 рабочих дней (п. 182 в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС), в связи с установлением общего правила об исчислении всех отпусков, предусмотренных ст. 115-119 ТК РФ в календарных днях - 7 календарных дней.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 № 83 к вредным производственным факторам, в частности отнесены работы с персональными электронно-вычислительными машинами (зрительно напряженные работы: прецизионные, работы с оптическими приборами и наблюдение за экраном»).
Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 «Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда» установлена доплата до 12% при постоянной работе за дисплеем ПЭВМ.
Приказом Министра обороны № 130 от 8 марта 1993 года, приказом Министра Обороны Российской Федерации № 555 от 10.11.2008 года «О мерах по реализации в вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 № 583», предусмотрены повышения должностных окладов (тарифных ставок) на работах с вредными условиями труда до 12%. Должность истицы не входит в Перечень должностей, за работу на которых предусмотрена данная надбавка.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Обращаясь в суд с требованием о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, истица ссылается на то, что её работа относится к вредным и опасным условиям труда, поскольку процесс исполнения должностных обязанностей происходит с применением ПЭВМ.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ во всех организациях должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. По результатам аттестации составляется карта аттестации рабочих мест по условиям труда- документ, содержащий сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и об их соответствии действующему законодательству, нормах, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте. Истица не оспаривала, что за спорный период работы аттестация не проводилась.
Исходя из понятий опасного и вредного трудового фактора, установленных Трудовым кодексом РФ, работа истицы не относится к числу должностей, исполнение обязанностей которых приводит к заболеванию или травме. Вредных и опасных факторов на рабочем месте истицы не выявлено, доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, требования истицы не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кураченко Нелли Владимировны к ФГУ «321 ОВКГ СибВО» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, индексации за несвоевременную выплату заработной платы, процентов за неисполнение обязательства по выплате заработной платы и судебных расходов, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья Б.В.Доржиева