Дело № 2-3719-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2010 года Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.
при секретаре судебного заседания Соболевой С.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Кобловой Екатерины Владимировны к администрации городского округа «Город Чита», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеуказанным иском, прокурор ссылается на следующие обстоятельства. Коблова Е.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от ***** года родители Кобловой Е.В. лишены родительских прав. Коблова Е.В. была определена в детское государственное учреждение, при этом за ней было закреплено жилье по адресу: г.Чита, *****, ***** *****, которое впоследствии было уничтожено пожаром. В 2004 году Коблова Е.В. поставлена на учет детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в получении жилья. До настоящего времени Коблова Е.В. жильем не обеспечена. Прокурор просит обязать администрацию городского округа предоставить Кобловой Е.В. отдельную благоустроенную квартиру, отвечающую санитарным и техническим нормам, размером не менее 25. кв.метров, в черте г.Читы, по договору социального найма. Также просит при невозможности исполнения решения в связи с отсутствием свободного жилого фонда или отсутствия финансирования предусмотреть возможность взыскания в пользу Кобловой Е.В. стоимости жилого помещения в размере 1 012 500 рублей за счет средств казны Забайкальского края.
В судебном заседании помощник прокурора Золотарев И.В. поддержал заявленные требования, суду пояснив обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Истец Коблова Е.В. исковые требования прокурора также поддержала, пояснив, что своего жилья не имеет.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» Безруких А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в отзыве на исковое заявление л.д._________).
Представитель Министерства финансов Забайкальского края Каменева Л.В., представитель Правительства Забайкальского края Серебрякова А.Ю., действующие на основании доверенностей, иск не признали по доводам, изложенным в отзывах на иск, считают, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация городского округа «Город Чита» л.д.__________, ____________).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в суде, усматривается из материалов дела, Коблова Е.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Железнодорожного районного суда г.Читы от ***** года Коблова Ольга Николаевна и Коблов Владимир Анатольевич лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе Кобловой Екатерины, ***** года рождения л.д._______). Постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Читы от ***** ***** Коблова Е.В. передана в детское государственное учреждение, при этом за ней в том числе сохранено право на жилую площадь по адресу: г.Чита, *****, ***** ***** л.д._______).
Однако, из справки администрации городского округа «Город Чита» от 08.04.2010 следует, что Коблова Е.В. действительно состоит на учете детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения, с 11.03.2004 (л.д_______). Ответчиками данное обстоятельство не оспорено.
В силу п.1 ст.8 Федерального Закона № 159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма.
Принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого фонда, последующее заключение договора социального найма в силу ст.ст. 49 и 52 ЖК РФ входит в обязанность органов местного самоуправления.
Администрация городского округа «Город Чита» является органом исполнительной власти, в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Решения Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 № 185 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «город Чита» составляет 25 кв.метров общей площади для одиноко проживающего человека.
Судом установлено, что Коблова Е.В. хоть и состоит на учете в очереди на получение жилья, но вне очереди это жилье ей не предоставлено.
Отсутствие жилья у Кобловой Е.А. подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.________).
Прокурором заявлены требования о предоставлении именно благоустроенной квартиры, однако Федеральным Законом от 21.12.1996 № 159 –ФЗ, а также статьей 57 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность предоставления по договору социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, квартира, часть квартиры, комната. В связи с чем требование истца о предоставлении именно благоустроенной квартиры является необоснованным, и удовлетворяется судом в части предоставления жилого помещения.
Таким образом, исковые требования прокурора к администрации городского округа «Город Чита» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части предоставления жилого помещения, общей площадью не менее 25 кв.метров.
Коблова Е.В. должна быть обеспечена жилым помещением с учетом требований п.п.5-9 ст.57 ЖК РФ в виде жилого помещения общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится за счет субвенций, выделяемых из казны Забайкальского края, от имени которого выступает Министерство финансов края. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета края на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края. Следовательно, при возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья, на Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края возложена обязанность финансового обеспечения по предоставлению жилья.
Соответственно, требования прокурора о взыскании стоимости жилого помещения в пользу Кобловой Е.В. за счет казны Забайкальского края в случае невозможности исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения, также являются обоснованными. При этом судом берется во внимание справка ООО «Правовед» о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья по состоянию на 30 апреля 2010 года в размере 40 500 рублей л.д.________). По мнению суда, данная справка наиболее объективно отражает сведения о средней рыночной стоимости жилья в г. Чите. Ответчиком не доказано, что приобретение жилого помещения в г.Чите по цене, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.метра жилого помещения в 29500 рублей, в настоящее время возможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Читы удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить Кобловой Екатерине Владимировне, ***** года рождения, жилое помещение, расположенное в черте города Читы Забайкальского края, размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям, заключив с ней договор социального найма.
При невозможности исполнения судебного решения по причине отсутствия свободного жилья или недостаточности выделенных денежных средств предусмотреть возможность взыскания в пользу Кобловой Екатерины Владимировны стоимости жилого помещения в размере 1 012 500 рублей за счет средств бюджета (казны) Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья Б.В.Доржиева