Дело № 2-4135-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,
при секретаре судебного заседания Кравцовой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску прокурора Ингодинского района г.Читы Забайкальского края к Администрации городского округа «Город Чита» об обязании принять меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ингодинского района г.Читы Забайкальского края обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Прокуратурой Ингодинского района г. Читы проведена проверка по обращению Калининой Т.И. о ненадлежащем состоянии автомобильной дороги г. Чита - пос. Молоковка. Проведенной проверкой установлено, что в настоящее время данная дорога является бесхозяйной, поскольку, согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ТУ Росимущества), собственник ее неизвестен. Между тем, автомобильная дорога г.Чита - пос.Молоковка находится в неудовлетворительном состоянии. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 утверждено Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, которое регулирует вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей. Администрацией городского округа «Город Чита» принимаются меры по передаче автомобильной дороги г. Чита - пос. Молоковка на обслуживание муниципальному образованию городской округ «Город Чита», но без соблюдения установленного законом порядка: без обращения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии бесхозяйного недвижимого имущества на учет бесхозяйных недвижимых вещей, что, соответственно, затягивает процедуру признания права муниципальной собственности на дорогу и нарушает права граждан, пользующихся ею, на безопасные условия дорожного движения.
Прокурор просит обязать администрацию городского округа «Город Чита» принять меры по постановке автомобильной дороги г.Чита - пос. Молоковка на учет бесхозяйных недвижимых вещей в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
В судебном заседании прокурор Ташлыков А.В. исковые требования поддержал, уточняя исковые требования, просил обязать Администрацию городского округа «Город Чита» принять меры по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю автомобильной дороги г.Чита – пос.Молоковка, проходящей от автозаправочной станции № 80 ОАО «Нефтемаркет» (г.Чита, Молоковский тракт, 4) до въезда на территорию военного санатория «Молоковка», протяженностью 13 км 100 м. (13100 м).
Представитель ответчика Пименова О.В., действующая на основании доверенности от 26 мая 2009 года, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.________). Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Прокуратурой Ингодинского района г.Читы проведена проверка по заявлению гр.Калининой Т.И. о ненадлежащем состоянии автомобильной дороги г.Чита - пос.Молоковка, в ходе которой установлено, что указанный в заявлении участок дороги находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта. Неудовлетворительное состояние дороги отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований.
Из сообщения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае от 21.04.2010 установлено, что автомобильная дорога «Чита-Молоковка» в реестре федерального имущества не числится (л.д.________).
Из сообщения заместителя начальника автомобильно-дорожной службы Сибирского военного округа участок дороги «Чита-Молоковка» до 1987 года относился к областным дорогам (л.д._______).
В реестре государственного имущества Забайкальского края запись об автомобильной дороге «Чита-Молоковка» отсутствует, что подтверждается сообщением об отказе из Департамента госимущества и земельных отношений Забайкальского края (л.д._______).
Также указанная дорога не состоит и в числе муниципального имущества, что подтверждено представителем ответчика.
В соответствии со ст.225 Гражданского Кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению орган местного самоуправления, на территории которого она находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно п.4 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном ст.ст.225, 226 ГК РФ. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Судом установлено и подтверждено представителем ответчика, что указанная дорога находится в пределах территории городского округа «Город Чита».
Также установлено, что меры по принятию на учет указанной дороги администрацией городского округа «Город Чита» не принимаются: заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о принятии бесхозяйного недвижимого имущества на учет бесхозяйных недвижимых вещей не подавалось.
Доводы представителя ответчика о том, что указанная дорога может являться муниципальной собственностью в силу Федерального Закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» судом не принимаются, поскольку до настоящего времени дорога «Чита-Молоковка» в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа не внесена, муниципальной собственностью не является. Доказательств о том, что администрацией городского округа «Город Чита» принимаются меры по внесению указанной дороги в реестр муниципального имущества, ответчиком не представлено.
Затягивание вопроса о постановке на учет указанной дороги, и в перспективе, признания права муниципальной собственности на это имущество, ущемляет права неопределенного круга лиц, пользующихся дорогой, на безопасные условия дорожного движения.
Таким образом, исковые требования прокурора Ингодинского района г.Читы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ингодинского района г.Читы удовлетворить.
Обязать аминистрацию городского округа «Город Чита» принять меры по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю автомобильной дороги г.Чита – пос.Молоковка, проходящей от автозаправочной станции № 80 ОАО «Нефтемаркет» (г.Чита, Молоковский тракт, 4) до въезда на территорию военного санатория «Молоковка», протяженностью 13 км 100 м (13100 м).
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья Б.В. Доржиева