Дело №2-3632-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2010 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Цоктоевой О.В.,
при секретаре Мусаткиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шестакова Владимира Владимировича о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,
у с т а н о в и л:
Шестаков В.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на следующие обстоятельства.
07 июня 2005 года Шестаков В.В. и ООО «Стройконтракт» заключил договор № 110/83 о долевом участии в строительстве жилья (инвестиционной деятельности). Объектом договора являлось строительство I очереди 110-квартирного жилого дома с магазинами, офисами, автостоянками, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Бутина - Смоленская. По условиям договора по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию жилого дома Шестакову должна быть передана квартира, расположенная на 2 этаже, предварительно площадью 79,1 кв.м. Обязательства по оплате за указанную квартиру выполнены в полном объеме. 25 марта 2009 года был подписан акт приема-передачи недвижимого имущества, в дальнейшем 13 июля 2009 года между сторонами было подписано соглашение к акту приема-передачи. Шестакову В.В. была передана квартира № №, расположенная на втором этаже в жилом доме по адресу: г. Чита, улица Бутина, № общая площадь квартиры составляет 80,8 кв.м.. в т. ч. общая площадь жилого помещения 79.1 кв.м. 15 июля 2009 года Шестаков В.В. обратился в Управление ФРС по Забайкальскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, переданную по договору. Сообщением от 17 сентября 2009 года Шестакову В.В. в государственной регистрации права было отказано, в связи с тем, что представленные акт приема-передачи недвижимого имущества от 13.07.2009 и Соглашение к акту приема-передачи недвижимого имущества от 13.07.2009 не являются правоустанавливающими документами. Кроме того, представленные на регистрацию документы не позволяют однозначно определить объект недвижимого имущества подлежащего государственной регистрации. Заявитель, считая, что сообщение об отказе в государственной регистрации № 01/111/2009-109 от 17.09.2009 нарушает его права и законные интересы, просит признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на квартиру № №, расположенную на втором этаже в жилом доме по адресу: г. Чита, Центральный административный район, улица Бутина, №, общей площадью 80.8 кв.м., в т. ч. 79.1 кв.м жилое помещение, содержащийся в сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 01/111/2009-109 от 17.09.2009. Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру № № расположенную на втором этаже в жилом доме по адресу: г. Чита, Центральный административный район, улица Бутина, № общей площадь 80,8 кв.м., в т. ч. 79,1 кв.м. общей площадью жилого помещения 79,1 кв.м. При подаче заявления заявил ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока обращения в суд ( л.д.____).
Заявитель в суд не явился, просил суд рассмотреть его заявление в его отсутствие.
Представитель заявителя, заинтересованного лица в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В данном случае заявитель вправе обжаловать действия заинтересованного лица в течение 3-х месяцев, из материалов дела следует, что заявитель в течение месяца со дня отказа в регистрации права обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением об оспаривании данного отказа, постановлением Четвертого Арбитражного Апелляционного суда от 30.03.2010г производство по делу прекращено ( л.д.___), 2.06.2010г заявитель обратился в суд общей юрисдикции, оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным восстановить срок для обращения в суд.
Как следует из материалов дела, 7 июня 2005 года истец (инвестор) и ООО «Стройконтракт» (застройщик) заключили договор №110/83 о долевом участии в строительстве жилья (инвестиционной деятельности). Согласно п.1.2 указанного договора объектом инвестиционной деятельности является строительство 1 очереди 110-квартирного жилого дома, с магазинами, офисами, автостоянками, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Бутина – Смоленская. Пунктом 3.1 договора определено, что по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома инвестору передается квартира (жилое помещение), которая будет находиться в данном доме на втором этаже. Общая площадь квартиры определяется без площади перегородок и предварительно составляет 79,1 кв.м. Точное распоряжение квартиры в доме и проектная планировка указаны в проектной документации, которая находится у застройщика. Номер квартиры будет уточняться, и фиксироваться в дополнительном соглашении.
Материалами настоящего дела установлено, что 27 января 2009 года отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию управления архитектуры и градостроительства комитета по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» разрешил ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома с нежилыми помещениями и подземной автостоянкой, расположенный по адресу г. Чита ул. Бутина, №разрешение № 1027501176053-7 ( л.д. ).
Из заявления следует, что 25 марта 2009 года между сторонами договора о долевом участии в строительстве жилья был подписан акт приема-передачи недвижимого имущества. 13 июля 2009 года стороны подписали соглашение к акту приема-передачи. По указанным документам заявителю была передана квартира № №, расположенная на втором этаже в жилом доме по адресу: г. Чита, улица Бутина, №, общей площадью 80,8 кв.м., в том числе 79.1 кв.м. общая площадь жилого помещения.
Согласно справке от 21.04.2009 стоимость квартиры № № расположенной по адресу: г. Чита, ул. Бутина, №, являющейся предметом договора о долевом участии в строительстве жилья от 07.06.2005 составляет 1393826 руб. (л.д. ).
Шестаков В.В., согласно заявлению, 15 июля 2009 года обратился в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, переданную по договору о долевом участии в строительстве.
19 сентября 2009 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю отказало в государственной регистрации прав на недвижимое имущество (л.д. ).
Основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации послужило то обстоятельство, что договор№110/83 о долевом участии в строительстве содержит описание объекта, расположенного по адресу: г. Чита, ул. Бутина – Смоленская, общая площадь которого предварительно составляет 79,1 кв.м. Шестаков В.В. обратился с заявлением о регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости – квартиры № № расположенной по адресу: г. Чита, ул. Бутина, №, общей площадью жилого помещения 79,1 кв.м. Представленные акт приема – передачи недвижимого имущества от 25.03.2009, соглашение к акту приема – передачи недвижимого имущества от 13.07.2009 года не являются правоустанавливающими документами.
Регистрирующий орган в ходе проведения правовой экспертизы пришел к выводу об отсутствии возможности однозначно определить объект недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации в Едином государственной реестре прав (л.д. ).
Ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом – исполнителем.
Из п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Перечень необходимых для государственной регистрации документов, которые должны быть приложены к заявлению содержится, в том числе, в ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Так, п. 1 названной выше статьи определяет, что основаниями для государственной регистрации прав являются документы, свидетельствующие и подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К таким документам относятся акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
Пункт 1 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет требования к содержанию договоров, подлежащих государственной регистрации, и документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав, их возникновения, прекращения, перехода и обременения.
Согласно названной норме права документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Из договора №110/83 следует, что номер квартиры, подлежащей передаче заявителю, будет уточняться и фиксироваться в дополнительном соглашении.
Из отказа регистрирующего органа усматривается, что при обращении с заявлением о регистрации, заявитель представил акт приема – передачи недвижимого имущества от 25.03.2009, соглашение к акту приема – передачи недвижимого имущества от 13.07.2009, дополнительное соглашение в отношении описания объекта недвижимого имущества заявитель представлено не было.
В соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Постановлением Правительства от 18.02.1998 №219 (п. 24, 28,31) основными элементами краткого описания объекта недвижимости являются: адрес (местонахождение), вид (название) объекта, его площадь, назначение и иная необходимая информация.
Анализируя приведенные выше нормы, суд считает, что заявителем при обращении в регистрирующий орган не были представлены документы отвечающие требованиям ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Акт приема – передачи от 25.03.2009, Соглашение к акту приема – передачи недвижимого имущества от 13.07.2009 не являются документами, уточняющими описание объекта недвижимости. Данные документы являются подтверждением передачи квартиры заявителю. Более того, сведения, касающиеся спорной квартиры, отраженные в акте приема – передачи и Соглашении к акту приема – передачи не совпадают с предметом договора №110/83 о долевом участии в строительстве жилья от 07.06.2005.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Шестакова Владимира Владимировича о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на квартиру, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.