Дело № 2-4848-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Казакевич Ю.А.,
при секретаре Швецовой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Юркиной Клавдии Андреевны к администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» о признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У с т а н о в и л :
Истица Юркина К.А. обратилась с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Истица, 1923 года рождения, инвалид 2-й группы, труженик тыла, вдова умершего участника Великой Отечественной войны Юркина И.М., имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Истица проживает в 2-х комнатной квартире, комнаты смежные, вместе с дочерью Пасынковой Т.И. и сыном ЮИИ, инвалидом 2-й группы. Истица занимает проходную комнату вместе с дочерью, а сын занимает комнату 9 кв.м. Условия стесненные, неудобные, истице 87 лет и она лишена элементарных условий отдыха. 09.10.2009 года истица обратилась с заявлением в администрацию Центрального района городского округа «Город Чита» об улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии от 21.04.2010 года утвержденным распоряжением главы администрации Центрального района № 226 от 21.04.2010 года истица поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Через три месяца 23.07.2010 года истица была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что представленные истицей документы не подтверждали нуждаемость в улучшении жилищных условий, а именно в связи с изменением учетной нормы нуждаемости в связи со смертью члена семьи. Вставая в очередь на улучшение жилищных условий, в квартире истицы проживало 4 человека: дочь Пасынкова Т.И., истица Юркина К.А., ее сестра БАА и сын ЮИИ 08 июня 2010 года сестра истицы БАА умерла, после ее смерти истица не считает, что отпали основания для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица просит признать за ней право на постановку на учет как гражданина РФ, как вдову участника Великой Отечественной войны, нуждающуюся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию Центрального района городского округа «Город Чита» поставить Юркину на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Представители истца Пасынкова Т.И. и Киселева Т.П. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» Лола Р.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что Правительством Забайкальского края от 16 марта 2010 года утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно п.2 указанного Порядка для признания ветеранов Великой Отечественной войны нуждающимися в улучшении жилищных условий применяются основания, установленные ЖК РФ. Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Учетная норма площади жилого помещения на территории городского округа «Город Чита» установлена в размере 14 кв.м. и менее общей площади жилого помещения на одного человека. По представленным Юркиной документам на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 45,3 кв.м, следовало, что на каждого члена семьи приходится по 11,33 кв. м. общей площади жилого помещения, что ниже установленной учетной нормы равной 14 кв.м. Решение общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Центрального района от 21 апреля 2010 года Юркина К.А. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны. В связи с тем, что после смерти БАА, члена семьи Юркиной К.А. изменился состав семьи, а следовательно, изменилась и учетная норма нуждаемости, а именно на члена семьи приходится по 15,1 кв.м. общей площади жилого помещения, что выше установленной учетной нормы равной 14 кв.м., решением жилищной комиссии администрации Центрального района от 23 июля 2010 года Юркина К.А. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны.
Представитель третьего лица Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Иванова Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования Юркиной К.А., пояснила суду, что жилищные условия Юркиной не соответствуют и в связи с этим она имеет право на предоставление жилого помещения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Закона Забайкальского края «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае" право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем имеют граждане, проживающие в Забайкальском крае, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в том числе супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак, супруга (супруг) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 16.03.2010 года "О некоторых мерах по реализации Закона Забайкальского края "О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Забайкальском крае" принят Порядок ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан (далее - ветераны Великой Отечественной войны), нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Пунктом 2 вышеназванного Порядка предусмотрено, что для признания ветеранов Великой Отечественной войны нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях настоящего Порядка применяются основания, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «Город Чита» определена учетная норма жилого помещения в размере 14 кв. м и менее общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как установлено в судебном заседании истица Юркина К.А. проживает в квартире общей площадью 45,3, принадлежащей ее дочери Пасынковой Т.И., расположенной по адресу: <адрес>.
Решением жилищной комиссии администрации Центрального района городского округа «Город Чита» от 21 апреля 2010 года Юркина К.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Вышеназванное решение было принято в связи с тем, что на момент его принятия на одного члена семьи Юркиной К.А.. проживающего с ней совместно (4 человека) приходилось по 11,33 кв.м, что составляло менее учетной нормы в размере 14 кв.м.
08 июня 2010 года умерла БАА, проживавшая совместно с Юркиной К.А., что повлекло и изменение общей площади жилого помещения на каждого проживающего в нем человека. После 08 июня 2010 года на каждого члена семьи Юркиной К.А. (3 человек) приходится по 15,1 кв.м., что является более учетной нормы.
Пунктом 16 Порядка ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан установлено, что Ветеран Великой Отечественной войны снимается с учета в случаях утраты оснований, дающих ему право на получение жилого помещения в собственность либо единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.
Решением жилищной комиссии от 23 июля 2010 года Юркина К.А. снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Суд считает, что решение жилищной комиссии о снятии Юркиной К.А. с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является правомерным. Оснований для постановки истицы на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Юркиной Клавдии Андреевны отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи кассационной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Председательствующий Казакевич Ю.А.