Дело № 2-4528-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 года Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите гражданское дело по иску Гончаренко Сергея Николаевича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об обязании выделения земельного участка в бесплатное пользование, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что узнав о выделении инвалидам земельных участков для строительства жилья, ранее обращался в Департамент госимущества и земельных отношений <адрес>, где ему было отказано в выделении земельного участка. Полагая, что указанным отказом его права нарушены, просит суд обязать ответчика выделить ему земельный участок в <адрес>, в районе Противочумной станции, размером 0, 5 га, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей.
Далее исковые требования в части компенсации морального вреда истец изменял, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ – до 700000 рублей, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ – до 300000 рублей. Кроме того, дополнительно заявил исковые требования о взыскании с ответчика упущенной выгоды в размере 700000 рублей.
Истец, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Беляева Ю.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснив, что ранее все основания для отказа были изложены в ответе на заявление истца о выделении ему земельного участка. Истец просит выделить ему земельный участок, который находится в собственности Российской Федерации. Кроме того, существует определенный порядок выделения земельного участка инвалидам, при его соблюдении истцу возможно выделение земельного участка, находящегося в собственности <адрес> либо из числа участков, собственность на которые не разграничена.
Привлеченное в качестве третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справки серии МСЭ 2006 № Гончаренко С.Н. является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно (л.д._____).
ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с заявлением о выделении земельного участка вдоль <адрес> в <адрес> в районе Противочумной станции для индивидуального жилищного строительства (л.д._____).
ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ, в котором указано, что земельные участки в районе Противочумной станции являются собственностью РФ, в связи с чем ему необходимо обратиться в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>. Кроме того, в ответе разъяснен порядок приобретения прав на земельные участки для жилищного строительства (л.д._______).
Из ответа ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> на судебный запрос следует, что сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, вдоль <адрес>, в районе Противочумной станции, отсутствуют (л.д._______).
Из пояснений представителя ответчика и представленной ею распечаткой из электронной базы данных о принадлежности земельных участков участок в районе Противочумной станции является собственностью Российской Федерации. Иного истцом не доказано.
Статьей 2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из Земельного Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.
Статьями 30, 30.1 Земельного кодекса РФ урегулирован порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при этом особенностей предоставления земельных участков для строительства инвалидам не предусмотрено.
Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст.4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории <адрес>" земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности, предоставляются однократно в собственность бесплатно в случаях предоставления следующим категориям граждан Российской Федерации:
1) ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет;
3) инвалидам I и II групп;
4) гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет;
5) гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.
Согласно ч.3 ст.4 указанного закона гражданам, указанным в пунктах 1-4 части 2 настоящей статьи, земельные участки предоставляются бесплатно, в случае если на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, находящийся в собственности таких граждан, в порядке, предусмотренном федеральным законом. Гражданам же, указанным в пункте 5 части 2 настоящей статьи, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в порядке, предусмотренном статьей 5 указанного <адрес> (часть 4 ст.4 Закона).
В силу части 1 ст.5 вышеназванного <адрес> земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, в собственность бесплатно на основании заявления.
Истцом не представлено доказательств того, что истребуемый земельный участок находится в собственности субъекта либо муниципальной собственности. Также не доказано, что на истребуемом им земельном участке расположен жилой дом, находящийся в его собственности. При подаче заявления о выделении земельного участка не представлены документы, свидетельствующие о том, что истец признан нуждающимся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах суд полагает требования истца об обязании ответчика выделить земельный участок в районе Противучмной станции на <адрес> в <адрес>, не подлежащими удовлетворению.
В связи с отказом в удовлетворении иска об обязании выделения земельного участка, отсутствием доказательств причинения морального вреда истцу ответчиком, а также упущенной выгоды, суд также считает указанные требования необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гончаренко Сергея Николаевича к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об обязании выделения земельного участка в бесплатное пользование, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Читы.
Судья Б.В.Доржиева