ДЕЛО № 2-5419-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.
при секретаре судебного заседания Панковой Е.Д.
рассмотрев в судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску прокурора Читинского района Забайкальского края в интересах Городенко Евгения Ивановича к администрации муниципального района «Читинский район», Министерству финансов Забайкальского края, Правительству Забайкальского края о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с вышеуказанным иском, прокурор ссылается на следующие обстоятельства: Городенко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании Постановления главы муниципального образования «Читинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ Городенко Е.И. был устроен в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колочнинский детский дом», в связи с тем, что его мать Т.Л.П. умерла в 1996 году, отец Г.И.И. осужден Могойтуйским районным судом, ДД.ММ.ГГГГ решением Могойтуйского районного суда лишен родительских прав. Городенко Е.И. устроен в интернатное учреждение, жилая площадь за несовершеннолетним не закреплялась в виде его отсутствия.
На основании Постановления Главы администрации МО «Читинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним Городенко Е.И. установлено попечительство, после чего он проживал по месту жительства попечителя Б.З.П. по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и по настоящее время.
На основании решения комиссии по жилищным вопросам сельского поселения «Домнинское» от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главы администрации сельского поселения «Домнинское» №а от ДД.ММ.ГГГГ Городенко Е.И. поставлен в очередь на получение внеочередного жилья в сельском поселении «Домнинское». В настоящее время Городенко Е.И. собственного жилья не имеет, что подтверждается сведениями из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.
Просит суд обязать администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить Городенко Е.И. жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека на территории Читинского района, а Министерству финансов Забайкальского края, Правительству Забайкальского края обеспечить финансирование осуществления государственного полномочия по обеспечению Городенко Е.И. жилым помещением.
В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора района Зорина Н.В. поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их иск, обязав администрацию района предоставить жилое помещение площадью не менее 25 квадратных метров.
Истец Городенко Е.И., извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился.
Суд, с учетом мнения сторон, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие истца, Городенко Е.И., считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Представитель Министерства финансов Забайкальского края Першина Н.В. (доверенность от 16.09.2008), представитель Правительства Забайкальского края – Серебрякова А.Ю. (доверенность от 19.05.2009), иск не признали по доводам, изложенным в отзыве и возражениях на иск, полагая, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация муниципального района «Читинский район» Забайкальского края.
Представитель администрации муниципального района «Читинский район» Казак Е.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования также не признал, пояснив суду, что Городенко Е.И. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей, в СП «Домнинское».
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в суде, усматривается из материалов дела, Городенко Е.И. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. После смерти матери и лишения родительских прав отца несовершеннолетнего Городенко Е.И. устроен в интернатное учреждение, в последствии над несовершеннолетним установлено попечительство, проживал по месту жительства попечителя Б.З.П. по адресу: <адрес>, где зарегистрирован и по настоящее время. По месту регистрации не проживает по причине неприязненных отношений с Б.З.П. и ее семьей.
На основании Постановления главы администрации сельского поседения «Домнинское» №а от ДД.ММ.ГГГГ Городенко Е.И. поставлен на очередь, номер очереди № (л.д.______)
Отсутствие собственного жилья у истца подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у Городенко Е.И. прав на имеющиеся у него объекты недвижимости (л.д._______).
В силу п.1 ст.8 Федерального Закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма.
Принятие на учет граждан, предоставление жилых помещений из государственного и муниципального жилого фонда, последующее заключение договора социального найма в силу ст.ст. 49 и 52 ЖК РФ входит в обязанность органов местного самоуправления.
Администрация муниципального района «Читинский район» Забайкальского края является органом исполнительной власти, в чью обязанность входит обеспечение жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно Решению совета муниципального района «Читинский район» Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилых помещений», норма предоставления жилого помещения по договору социального найма для одиноко проживающего человека составляет не менее 25 кв.м.
Судом установлено, что Городенко Е.И. хоть и состоит на учете в очереди на получение жилья, но вне очереди это жилье ему не предоставлено.
Таким образом, исковые требования прокурора к администрации муниципального района «Читинский район» Забайкальского края являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Городенко Е.И. должен быть обеспечен жилым помещением с учетом требований п.п.5-9 ст.57 ЖК РФ в виде жилого помещения общей площадью не менее 25 кв.м., отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Доводы представителей Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края о том, что в данном случае они являются ненадлежащими ответчиками, в отношении них в удовлетворении требований надлежит отказать, суд считает необоснованным, поскольку обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производится за счет субвенций, выделяемых из казны Забайкальского края, от имени которого выступает Министерство финансов края. Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований из бюджета края на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, а также порядок их расходования устанавливаются Правительством Забайкальского края. Следовательно, при возложении на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилья, на Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края возложена обязанность финансового обеспечения по предоставлению жилья.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального района «Читинский район» Забайкальского края предоставить Городенко Евгению Ивановичу жилое помещение, расположенное в черте муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям, заключив с ним договор социального найма.
При невозможности исполнения судебного решения по причине отсутствия свободного жилья или недостаточности выделенных денежных средств предусмотреть возможность взыскания в пользу Городенко Евгения Ивановича стоимости жилого помещения за счет средств бюджета (казны) Забайкальского края.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Читы.
Судья Б.В.Доржиева