Дело № 2- 5240-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.,
При секретаре судебного заседания ВОЛОШИНОЙ А.П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Димакс» о признании деятельности по обеспечению неопределенного круга лиц доступом к организации и проведению азартных игр с помощью устройств и приспособлений с возможностью выхода в «Интернет» незаконной, прекращении деятельности интерактивного клуба,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Оловяннинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Оловяннинского района в сентябре 2010 года проведена проверка соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства, регламентирующего деятельность юридических лиц по организации и проведению азартных игр.
В ходе проверки, проведенной 13.09.2010 года прокуратурой района совместно с правоохранительными органами и представителем налоговых органов установлено, что ООО «Димакс» под видом оказания услуг по предоставлению населению (клиентам) доступа в Интернет, расчетную систему «GlobalPay» с приемом и выплатой денежных средств за реализуемые коды (GPM), осуществляет деятельность, запрещенную законом. В нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (№244-ФЗ), ООО «Димакс» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Деятельность ООО «Димакс» по организации и проведению азартных игр осуществляется в нарушение норм действующего законодательства, ограничений по осуществлению такой деятельности, представляет угрозу психическому здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, нравственные устои общества, осуществляется в противоречие правовым основам государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации.
Просит суд признать деятельность ООО «Димакс» по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет» незаконной. Прекратить деятельность интерактивного клуба ООО «Димакс», расположенного в нежилом помещении мкр. Луговой 4 0,5 м на восток, п. Ясногорск Оловяннинского района, Забайкальского края по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал требования, просил суд удовлетворить иск, уточнил адрес клуба: Забайкальский край, Оловяннинский район п. Ясногорск, мкр-н. Луговой, д. 4, 0, 5 м на восток.
Представитель ответчика в судебном заседании требования прокурора не признал, просил суд в иске отказать.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит к следующим выводам.
Статьей 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.
Деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии со ст. 5 Закона №244 может осуществляться исключительно в игровых зонах, на основании разрешения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 №244-ФЗ в Российской Федерации игорные зоны создаются на территории нескольких субъектов: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край, Ростовская область.
Материалами дела установлено, что 12 сентября 2010 года (л.д.___) прокуратурой Оловяннинского района в отношении ООО «Димакс» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере организации и проведения азартных игр, о чем составлен протокол осмотра места происшествия.
Согласно названному протоколу организация азартных игр осуществляется в интерактивном клубе «Интерактивный клуб», расположенном в нежилом помещении мкр. Луговой 4 0,5 м на восток, п. Ясногорск Оловяннинского района, Забайкальского края, арендуемом, согласно договора аренды от 15 июля 2010 года у Орлова С.И., собственника данного помещения, и производится посредством специального электронного оборудования - десяти информационных киосков модели ИК - 1 и одного платежного терминала FAST PAY.
Представленное в материалы дела объяснение, отобранное 13 сентября 2010 года у оператора ООО «Димакс» (л.д.___) свидетельствует о том, что ООО «Димакс» обеспечивает выдачу наличных денежных средств клиентам после введения ими соответствующего GPM кода в расчетный терминал, либо оператору зала.
Из договора №3300003225 от 16.07.2010 (л.д.___) следует, что ОАО «Сибирьтелеком» предоставляет ООО «Димакс» услуги связи. Любые действия, противоречащие действующему законодательству с использованием услуг, запрещены. Доступ к информационным ресурсам Интернет обеспечивается ООО «Димакс» через оборудование - информационные киоски модели ИК-1, оплата услуг связи клиентам проводится через терминал расчетный «FAST PAY».
Согласно субагентского договора № 0908-03/75-11 от 4 ноября 2009 года (л.д.___), ООО «Димакс» обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в Систему «GlobalPay», осуществлять действия по приему и выплате денежных средств от клиентов/клиентам системы в рамках осуществляемых ими транзакций. В рамках осуществляемых клиентами транзакций, действия по приему и выплате денежных средств от клиентов/клиентам осуществляется ООО «Димакс».
Материалами дела установлено, что приобретение клиентами (физическими лицами) кодов GPM осуществляется путем совершения транзакций на возмездной основе, то есть путем внесения в расчетный терминал соответствующей суммы, подтверждение которой осуществляется путем выдачи терминалом квитанций, либо путем передачи денежной суммы оператору зала, который в последствии вводит указанную сумму в окно компьютерной программы, получая соответствующий данной сумме код (GPM), который передает вносителю денежных средств.
Как отмечалось выше, выдача наличных денежных средств клиентам после введения ими соответствующего GPM кода в расчетный терминал, либо оператору зала.
Учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 4 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» право на выплату денежных средств, в большом объеме, чем они были внесены клиентом при покупке GPM кода, либо на получение остатка денежных средств с «электронного кошелька», возникает у клиентов после использования игровых сайтов Интернет, подпадает под понятие выигрыша.
В статье 4 Закона №244 указано, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Участником азартной игры является физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры.
Вид деятельности, который в соответствии с Уставом разрешено совершать обществу не соответствует тому виду деятельности, который был установлен в ходе проведения проверки.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 №244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Димакс» под видом оказания услуг по предоставлению населению (клиентам) доступа в расчетную систему «GlobalPay» с приемом и выплатой денежных средств за реализуемые GPM-коды, осуществляет деятельность, запрещенную законом - деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Доказательств обратного суду ответчиком не представлено, доводы представителя ответчика о том, что они не вправе запрещать посетителям клуба заходить на сайт азартных игр и получать выигрыш, суд считает несостоятельным в силу вышеуказанных обстоятельств. Ответчик не опроверг довод прокурора о том, что имеется техническая возможность прекратить доступ именно к азартным играм.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей ( 2 неимущественных требования).
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Оловяннинского района Забайкальского края удовлетворить.
Признать деятельность ООО «Димакс» по обеспечению неопределенного круга лиц доступом к организации и проведению азартных игр с помощью устройств и приспособлений с возможностью выхода в «Интернет» незаконной.
Прекратить деятельность интерактивного клуба ООО «Димакс», расположенного по адресу: Забайкальский край, Оловяннинский район п. Ясногорск, мкр-н. Луговой, д.4, 0,5 м на восток, в части оказания услуг, предоставляющих неопределенному кругу лиц возможность участия в проведении азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Взыскать с ООО «Димакс» в местный бюджет госпошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья ЦОКТОЕВА О.В.