Дело № 2-5197-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» декабря 2010 г.
Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Новикова В.Н.,
при секретаре Малкиной Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску Лесных Екатерины Михайловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Лесных Е.М. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, ответчиком было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не были зачтены периоды работы с 30.01.1990г. по 22.10.1990г. в должности и.о. заведующей поликлинического отделения Дорожной объединенной детской больницы ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги, с 16.03.1992г. по 04.05.1992г. в должности и.о. заведующей поликлиникой Детской клинической больницы ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги, с 05.05.1992г. по 09.10.1994г. в должности заместителя главного врача по поликлинике Детской клинической больницы ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги. Полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды времени она непосредственно осуществляла врачебную деятельность. Также подлежат включению периоды нахождения в служебных командировках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 30.01.1990г. по 22.10.1990г. в должности и.о. заведующей поликлинического отделения Дорожной объединенной детской больницы ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги, с 16.03.1992г. по 04.05.1992г. в должности и.о. заведующей поликлиникой Детской клинической больницы ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги, с 05.05.1992г. по 09.10.1994г. в должности заместителя главного врача по поликлинике Детской клинической больницы ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги, периоды нахождения в служебных командировках: : с 21.09.1987г. по 03.01.1988г., с 11.05.1988г. по 14.05.1988г., с 01.03.1994г. по 03.03.1994г., период нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.05.1988г. по 16.06.1988г., с 27.05.1996г. по 21.06.1996г., с 19.03.2001г. по 13.04.2001г, с 06.10.2003г. по 31.10.2003г.. с 01.10.2005г. по 10.10.2005г., с 25.10.2005г. по 28.10.2005г., с 04.02.2006г. по 04.03.2006г., с 19.04.2006г. по 06.05.2006г., с 14.09.2008г. по 27.09.2008г., с 08.02.2010г. по 12.02.2010г., а также признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.
Впоследствии, при рассмотрении дела, Лесных Е.М. требования уточнила, просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии также период работы с 01.02.1992г. по 15.03.1992г. в должности заместителя главного врача по поликлиническому разделу в Дорожной объединенной детской больнице станции Чита-2 Забайкальской железной дороги, а период с 01.01.1998г. по 31.12.2004г. в должности заведующей отделением восстановительного лечения станции Атамановка Дорожной детской клинической больницы станции Чита-2 Забайкальской железной дороги включить в специальный стаж в льготном исчислении как работу в учреждении здравоохранения в сельской местности. Также дополнительно просила включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 08.10.1983г. по 25.10.1984г. и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 07.07.1987г. по 14.07.1987г., с 17.09.1987г. по 19.09.1987г., с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., 04.08.1988г. по 12.08.1988г., с 31.07.1990г. по 11.08.1990г., с 29.10.1990г. по 02.11.1990г., с 27.08.1991г. по 09.09.1991г., с 20.08.1992г. по 02.09.1992г., с 28.08.1993г. по 10.09.1993г., с 15.04.1999г. по 30.04.1999г., 02.09.2008г.
В судебном заседании истица Лесных Е.М., ее представитель Самойленко О.М. исковые требования с учетом уточнений поддержали, дав пояснения, аналогичные вышеизложенным. Просили суд иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края Зверева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала, что спорные периоды работы истицы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрены врачи - руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ врачебная деятельность истицы в спорные периоды времени не подтверждается. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы в специальный стаж Лесных Е.М. не могут быть включены также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Просила суд в иске отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом пп.20 п. 1 ст. 27 указанного закона дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не зависимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (применительно к работам до 01.11.1999 года), а также Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Первым Списком предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Вторым Списком - врачи специалисты всех наименований, в том числе врачи - руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований. Таким образом, для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности руководителя учреждения здравоохранения (главного врача, заместителя главного врача и т.д.), необходимо подтверждение осуществления в этот период работы врачебной деятельности.
Судом установлено, что Лесных Е.М. согласно записи в трудовой книжке 11.08.1982г. принята на должность врача-педиатра–интерна в Дорожную объединенную детскую больницу ст. Чита-2 Забайкальской железной дороги. Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» Забайкальской железной дороги от 03.03.2010г., приказом от 03.05.1983г. № 24 в связи с реорганизацией детской дорожной больницы ст. Чита-2 и открытия больницы во вновь выстроенном здании на основании приказа МПСД-1589 от 13.01.1983г. и приказа начальника дороги № 27/Н от 31.03.1983г. врач-интерн Лесных Е.М. с 11.04.1983г. переведена из детской дорожной больницы во вновь открываемую детскую больницу ст. Чита – 2 для продолжения прохождения интернатуры по педиатрии. После прохождения интернатуры с 01.07.1983г. истица была назначена на должность врача-педиатра данной больницы. Впоследствии Лесных Е.М. была назначена на должность зав. приемного покоя, заведующей пол. отделения, заведующей педиатрического отделения, заведующей грудного отделения стационара. Приказом от 01.02.1990г. Лесных Е.М. назначена и.о. зав. поликлинического отделения на 0,5 ставки с 30.01.1990г. В данной должности истица проработала по 22.10.1990г. включительно. 23.10.1990г. Лесных Е.М. переведена на должность врача-педиатра шестого участка.
Впоследствии в период с 01.11.1991г. по 29.01.1992г. истица работала в Центре восстановительного лечения для детей «Феникс», откуда была уволена переводом в Дорожную детскую больницу ст. Чита – 2. В Детскую клиническую больницу ст. Чита - 2 Забайкальской железной дороги Лесных Е.М. была принята 01.02.1992г. на должность зав. педиатрическим отделением. Согласно архивной справке приказом от 16.03.1992г. № 82 истица зав. педиатрического отделения назначена и.о. зав. поликлиникой с 16.03.1992г. по 11.05.1992г. Однако приказом № 158 с 05.05.1992г. Лесных Е.М. переведена на должность зам. главного врача по поликлиники, в данной должности Лесных Е.М. проработала по 09.10.1994г., что установлено актом проверки №119 от 25.03.2010г., исходя из карточек по начислению заработной платы.
10.10.1994г. Лесных Е.М. принята переводом в Детскую дорожную оздоровительную больницу ст. Атамановка на должность врача-педиатра. Впоследствии согласно записи в трудовой книжке Лесных Е.М. 16.01.1995г. переведена на должность заведующей отделением, данная запись в трудовой книжке сделана со ссылкой на приказ № 10 от 16.01.1995г., однако в акте проверки № 119 от 25.03.2010г., исходя из книги приказов по личному составу, указано на то, что данный приказ не существует, вместе с тем, должность Лесных Е.М. в карточках по начислению заработной платы указана как зав. отделением с 16.01.1995г., что установлено также указанным актом проверки. При этом согласно архивной справке от 27.10.2007г. приказом №НВС – 1 от 05.01.1997г. Лесных Е.М. назначена зав. отделением, что подтверждается личной карточкой истицы. В данной должности Лесных Е.М. проработала по 31.12.2004г.
Исходя из протоколов начальника управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Лесных Е.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены следующие периоды работы: с 30.01.1990г. по 22.10.1990г. в должности и.о. зав. поликлинического отделения Дорожной объединенной детской больнице ст. Чита – 2 Забайкальской железной дороги, с 01.02.1992г. по 15.03.1992г. в должности заместителя главного врача по поликлиническому разделу, с 16.03.1992г. по 04.05.1992г. в должности и.о. заведующей поликлиникой Детской клинической больницы ст. Чита – 2 Забайкальской железной дороги, с 05.05.1992г. по 09.10.1994г. в должности заместителя главного врача по поликлинике в Детской клинической больнице ст. Чита – 2 Забайкальской железной дороги и период с 01.01.1998г. по 31.12.2004г. в должности заведующей отделением восстановительного лечения ст. Атамановка Детской клинической больницы ст. Чита – 2 Забайкальской железной дороги.
Пояснения истицы о том, что в спорные периоды она непосредственно осуществляла врачебную деятельность, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств. В частности, представленными за 1990г. историями болезни, которые содержат направления в больницу с указанием диагноза, подписанные Лесных Е.М. не только как заведующей отделением, но и как лечащим врачом, а также должностной инструкцией заведующего поликлиническим отделением Дорожной объединенной детской больницы ст.Чита – 2 Забайкальской железной дороги, утвержденной 23.03.1987г., согласно п. 2 которой в обязанности заведующего поликлиническим отделением, наряду с организационно-распорядительными функциями, входит самостоятельное ведение положенного количества больных и обследуемых пациентов, в связи с чем он обязан самостоятельно устанавливать диагноз своим больным, производить сбор анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного ребенка в соответствии с установленными правилами и стандартами, назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы диагностики, и т.д., а также дежурить по отделению согласно графику, проводить клинические разборы всех случаев, вызывающих затруднения в диагностике и лечении, установлении диагнозов (п. 3, 6 должностной инструкции). Кроме того, согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание больницы за 1990г. содержит одну ставку по должности «зав. отделением врач-педиатр».
Непосредственное осуществление Лесных Е.М. врачебной деятельности в 1990-1994 года подтверждаются также имеющимися в материалах дела историями болезни, которые содержат направления в больницу, подписанные Лесных Е.М. как лечащим врачом, с указанием данных обследования и установленного диагноза, а также должностной инструкцией заместителя главного врача по поликлиникам в Детской клинической больнице станции Чита-2 Забайкальской железной дороги, утвержденной 03.02.1992г., в соответствии с п. 2 которой заместитель главного врача, в том числе, обязан самостоятельно ежедневно вести консультативный прием пациентов в поликлинике и на дому, в связи с чем самостоятельно устанавливать диагнозы больным на основании клинических наблюдений и обследования, производить сбор анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного ребенка в соответствии с установленными правилами и стандартами, назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы диагностики, и т.д., а также проводить ежедневные обходы совместно с врачами-ординаторами и старшей медицинской сестрой, осматривать детей в первый год жизни и вновь поступивших больных и больных, находящихся в тяжелом состоянии в поликлинике и на дому, проводить клинические разборы всех случаев, вызывающих затруднения в диагностике и лечении, установлении диагнозов, а также всех случаев смерти (п. 5-7 должностной инструкции).
Пояснения истицы о том, что в период с 01.01.1998г. по 31.12.2004г. в должности заведующей отделением восстановительного лечения ст.Атамановка Детской клинической больницы ст. Чита – 2 Забайкальской железной дороги она постоянно осуществляла врачебную деятельность подтверждаются должностной инструкцией заведующего отделения оздоровительной больницы станции Атамановка, утвержденной 16.01.1995г., согласно которой в функциональные обязанности заведующего отделением, наряду с организационно-распорядительными функциями, входит самостоятельное ведение положенного количества пациентов, в связи с чем он обязан самостоятельно устанавливать диагноз больным, производить сбор анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного ребенка в соответствии с установленными правилами и стандартами, назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы диагностики, и т.д., а также дежурить по больнице согласно графику, проводить ежедневные обходы совместно с врачами-ординаторами и старшей медицинской сестрой, осматривать вновь поступивших больных, проводить клинические разборы всех случаев, вызывающих затруднения в диагностике и лечении, установлении диагнозов (п. 2-3, 6-8 должностной инструкции), а также имеющимися в материалах дела историями болезни, которые содержат направления в больницу либо переводный эпикриз, подписанные Лесных Е.М. как заведующей отделением и как лечащим врачом, с указанием данных обследования и установленного диагноза.
Таким образом, вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что в спорные периоды Лесных Е.М. непосредственно осуществляла врачебную деятельность, что дает основание для включения данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. При этом суд исходит из того, что установленный судом факт допущенных работодателем неточностей при оформлении документов кадрового учета не может быть поставлен в вину работнику и, тем более, лишать работника предоставленных ему государством социальных льгот и гарантий. При разрешении данного спора суд руководствуется конкретными обстоятельствами настоящего дела, учитывает характер и специфику, а также направление деятельности работника. Именно характер работы, а не название должности определяют право на досрочное получение гражданином пенсии.
Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 5 данных правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), для которых год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (пп. «а» п. 5 указанных правил).
При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.
Исходя из пп. «а» п. 17 ст. 2 закона Читинской области от 19.05.2004г. №552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» населенный пункт Атамановка наделен статусом поселка городского типа.
Поскольку Лесных Е.М. осуществляла работу и в городской больнице и в сельской местности, ее период работы в сельской местности с 01.01.1998г. по 31.12.2004г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год за год и 3 месяца.
Согласно карточке-справке за 1983г. Лесных Е.М. в период с 08.10.1983г. по 25.10.1984г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В связи с чем указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет подлежит включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При определении периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж истицы, суд исходит из того, что начиная с 01.01.1992г. с момента вступления в законную силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, с учетом разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в специальный стаж включаются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Также суд руководствуется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. № 781, в соответствии с п. 4 которых периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
В части, неурегулированной данными правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г., согласно п. 4 которых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Исходя из анализа вышеприведенных норм, из специального стажа Лесных Е.М. следует исключить периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, которые имели место быть с 07.07.1987г. по 14.07.1987г., с 17.09.1987г. по 19.09.1987г., с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 04.08.1988г. по 12.08.1988г., с 31.07.1990г. по 11.08.1990г., с 29.10.1990г. по 02.11.1990г., с 27.08.1991г. по 09.09.1991г., с 20.08.1992г. по 02.09.1992г., с 28.08.1993г. по 10.09.1993г., с 15.04.1999г. по 30.04.1999г., 02.09.2008г.
Пенсионным органом из специального стажа Лесных Е.М. исключены также периоды нахождения в командировке и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что не может быть признано судом обоснованным в силу следующего. Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ). В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Исходя из изложенного, периоды нахождения в командировке и период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. За указанные периоды нахождения истицы в командировке и на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, к которым можно отнести врачей, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, оснований для исключения из специального стажа Лесных Е.М. периодов нахождения в командировке: с 21.09.1987г. по 03.01.1988г., с 11.05.1988г. по 14.05.1988г., с 01.03.1994г. по 03.03.1994гг. и периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.05.1988г. по 16.06.1988г., с 27.05.1996г. по 21.06.1996г., с 19.03.2001г. по 13.04.2001г, с 06.10.2003г. по 31.10.2003г.. с 01.10.2005г. по 10.10.2005г., с 25.10.2005г. по 28.10.2005г., с 04.02.2006г. по 04.03.2006г., с 19.04.2006г. по 06.05.2006г., с 14.09.2008г. по 27.09.2008г., с 08.02.2010г. по 12.02.2010г. не имеется, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Законодательством установлен заявительный порядок назначения трудовой пенсии. Так, согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», «Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной с одной пенсии на другую…», утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. При этом заявление о назначении пенсии по старости может быть принято не ранее, чем за месяц до наступления права на пенсию (достижения пенсионного возраста).
Лесных Е.М. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Чите Забайкальского края 05 мая 2010 года. Исходя из признанного пенсионным органом специального стажа истицы, составляющего на момент обращения 16 лет 2 месяца 10 дней и принимая во внимание установленные в судебном заседании периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж с учетом периода работы подлежащего включению в специальный стаж в льготном исчислении, Лесных Е.М. на момент обращения в пенсионный фонд имела специальный стаж более 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 05 мая 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лесных Екатерины Михайловны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Включить периоды работы Лесных Екатерины Михайловны в течение полного рабочего дня с 30.01.1990г. по 22.10.1990г., с 01.02.1992г. по 15.03.1992г., с 16.03.1992г. по 04.05.1992г., с 05.05.1992г. по 09.10.1994г. в календарном исчислении, а период работы с 01.01.1998г. по 31.12.2004г. в льготном исчислении как год работы за один год три месяца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 07.07.1987г. по 14.07.1987г., с 17.09.1987г. по 19.09.1987г., с 04.01.1988г. по 10.01.1988г., с 04.08.1988г. по 12.08.1988г., с 31.07.1990г. по 11.08.1990г., с 29.10.1990г. по 02.11.1990г., с 27.08.1991г. по 09.09.1991г., с 20.08.1992г. по 02.09.1992г., с 28.08.1993г. по 10.09.1993г., с 15.04.1999г. по 30.04.1999г., 02.09.2008г.
Включить в течение полного рабочего дня в календарном исчислении следующие периоды работы Лесных Екатерины Михайловны с 08.10.1983г. по 25.10.1984г. – период нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с 21.09.1987г. по 03.01.1988г., с 11.05.1988г. по 14.05.1988г., с 01.03.1994г. по 03.03.1994гг. - периоды нахождения в командировке, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.05.1988г. по 16.06.1988г., с 27.05.1996г. по 21.06.1996г., с 19.03.2001г. по 13.04.2001г, с 06.10.2003г. по 31.10.2003г.. с 01.10.2005г. по 10.10.2005г., с 25.10.2005г. по 28.10.2005г., с 04.02.2006г. по 04.03.2006г., с 19.04.2006г. по 06.05.2006г., с 14.09.2008г. по 27.09.2008г., с 08.02.2010г. по 12.02.2010г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Признать за Лесных Екатериной Михайловной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05 мая 2010 года.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в г. Чите Забайкальского края назначить Лесных Екатерине Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 05 мая 2010 года.
В удовлетворении остальной части требований Лесных Екатерине Михайловне отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья В. Н. Новиков