Дело № 2-4915-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Центральный районный суд г.Читы в составе:
председательствующего Калашниковой Т.А.,
при секретаре Страмиловой Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыдыпова Цыбена-Доржи к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж,
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. Цыдыпов Ц.-Д. родился ДД.ММ.ГГГГ и просит суд признать его «Тружеником тыла в годы Великой отечественной войны 1941-1945г.г.». Свои требования истец основывает на том, что в годы войны 1941-1944г.г. во время школьных каникул, он будучи в возрасте восьми лет работал в колхозе. Этот период его работы в колхозе не был засчитан в общий стаж при назначении пенсии, как героический труд малолетнего ребенка в целях приобретения права на повышение пенсии в соответствии с подпунктом «ж» ст.110 Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», поскольку работа детей во время войны не оформлялась документально. Просит признать действительным его трудовой стаж в годы войны 1941-1945г.г. для присвоения звания «Труженик тыла в годы Великой отечественной войны 1941-1945г.г.». В предыдущем судебном заседании истец пояснял суду, что ему необходимо подтвердить факт работы его в годы войны для признания его «Тружеником тыла» и получения морального удовлетворения.
Истец в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщил.
Представитель истца Бихунов В.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил, просил засчитать в трудовой стаж Цыдыпова Ц.-Д. периоды работы с 01.06.1942г. по 01.08.1942г.; с 01.06.1943г. по 01.09.1943г.; с 01.06.1944г. по 01.08.1944г.(л.д._____), поддержав заявленные требования по изложенным основаниям, пояснив, что включение данных периодов в общий трудовой стаж необходим истцу для признания истца «Тружеником тыла в годы Великой отечественной войны 1941-1945г.г.».
Представитель ответчика Баранова Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признала в полном объеме, представив письменный отзыв(л.д._____).
Из материалов дела установлено, что Цыдыпов Ц.-Д. родился ДД.ММ.ГГГГ и по достижении пенсионного возраста(60 лет) ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости, при этом общий стаж его составил 43 года 05 месяцев 07 дней(л.д._____).
При назначении пенсии истец пояснял, что он работал в колхозе имени Дылгырова Агинского района в период летних каникул послевоенных лет до 1953г.(с. 1947г. по 1953г.)(л.д._____).
Периоды работы истца с 01.06.1942г. по 01.08.1942г.; с 01.06.1943г. по 01.09.1943г.; с 01.06.1944г. по 01.08.1944г., которые он просит включить в общий стаж, ответчиком не приняты.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ст.19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В связи с этим, ограничение прав гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
В законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» таких ограничений нет. Согласно ст.89 данного Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
В ст. 94 Закона установлен льготный порядок исчисления трудового стажа при подтверждении работы во время Великой Отечественной войны, а в п. «ж» ст.110 для граждан, проработавших в период войны не менее 6 месяцев, предусмотрена надбавка к пенсии в размере 50% минимального размера пенсии по старости.
В Указе Президента РФ от 10 декабря 1993г. №2123 «О повышении пенсии в соответствии с п. «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» для граждан, родившихся до 31 декабря 1931 г., отсутствуют ограничения в исчислении трудового стажа работников, не достигших двенадцатилетнего возраста. В соответствии с этим Указом данная категория пенсионеров была освобождена от доказывания времени работы в период Великой Отечественной войны.
В соответствии с п.п.2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. и, действовавшего в момент опроса свидетелей, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не мене двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которых они подтверждают работу заявителя.
Одновременно с указанным Положением на момент опроса свидетелей ФИО5 и ФИО6(л.д.______) в июле 1993г. действовало Указание Минсоцзащиты РФ от 26.03.1993г. №1-28-У «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20.11.1990г. «О трудовых пенсиях в РСФСР», в соответствии с которым при отсутствии документов о работе в годы войны и невозможности их получения, этот период может быть установлен органами социальной защиты населения на основании показаний свидетелей.
Учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, в том числе за время школьных каникул.
Принимая во внимание приведенное Указание, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку 12 летнего возраста он достиг только ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Цыдыпову Цыбену-Доржи в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Читинский областной суд через Центральный районный суд г.Читы.
Судья : Т.А. Калашникова