о признании недействительным распоряжения

ДЕЛО № 2-5059-2010г О П Р Е Д Е Л Е Н И Ес у д е б н о г о з а с е д а н и я

20 января 2011 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи ЦОКТОЕВОЙ О.В.

при секретаре КРАВЦОВОЙ Л.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению первого заместителя прокурора Забайкальского края о признании недействительным распоряжения Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края от 23.12.2009 №269-р, признании недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 75303000-84 от 25.12.2009, обязании возобновить строительный надзор на объекте,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора Забайкальского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением о признании недействительным распоряжения Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края от 23.12.2009 №269-р, признании недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 75303000-84 от 25.12.2009, обязании возобновить строительный надзор на объекте.

Заявленные требования мотивированы следующим.

В связи с поступившим обращением директора государственного учреждения культуры «Театр национальных культур «Забайкальские узоры» Сыроватка Н.В. о наличие угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации здания государственного учреждения культуры «Театр национальных культур «Забайкальские узоры» прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что 23.12.2009 Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края (Инспекция) издала распоряжение № 269-р об утверждении заключения № 126 о соответствии реконструированного объекта капитального строительства «Реконструкция здания для размещения театра национальных культур «Забайкальские узоры» в г. Чите» 1 пусковой комплекс - основное здание (за исключением кинозала и студии звукозаписи) с полным выполнением инженерного, технологического и сценического оборудования, расположенного по адресу: г. Чита, Черновский административный район, пр. Фадеева, 1, требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, выданного МП г. Читы «Читастройзаказчик» (распоряжение).

Названное Распоряжение противоречит п. п. 17, 18 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54, согласно которым орган государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии, и, напротив, отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

Экспертным заключением ООО «Акустические технологии» от 13.11.2009 установлены многочисленные нарушения технических регламентов, в частности - Правил охраны труда в театрах и концертных залах, утв. приказом Министерства культуры РФ от 06.01.1998 № 2.

При проведении Инспекцией итоговой проверки объекта данные нарушения оставлены без внимания, в акте итоговой проверки от 23.12.2009 не отражен факт их устранения. По объяснениям начальника отдела Инспекции Варнаковой Н.С., исполняющего обязанности начальника Инспекции Степановой М.В. в Инспекции отсутствуют специалисты по сценическому оборудованию театральным технологиям, поэтому фактически выполненные работы по монтажу сценического оборудования Инспекцией на предмет их соответствия техническим регламентам и проектной документации не проверялись, работы приняты на основании технической документации, в том числе актов рабочей комиссии о приемке оборудования, подписанных представителями государственного учреждения культуры «Театр национальных культур «Забайкальские узоры», заказчика, подрядчика и субподрядчика, осуществлявшего монтаж. В настоящее время нарушения технических регламентов, указанные в экспертном заключении ООО «Акустические технологии» от 13.11.2009, продолжают иметь место, что подтверждено актом технического освидетельствования состояния софитных подъемов ООО «Учебно-научный центр ТЭС» от 30.08.2010, что свидетельствует о том, что нарушения до даты выдачи заключения № 126 от 23.12.2009 не устранялись.25.12.2009 начальником отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию Управления архитектуры и градостроительства Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU75303000-84 МП г. Читы «Читастройзаказчик». По мнению заявителя, объект принят в эксплуатацию при наличии фактов несоответствия его требованиям технических регламентов и проектной документации, эксплуатация объекта в настоящее время представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, которые его посещают, и круг которых определить невозможно. Просит суд признать недействительным распоряжение Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края от 23.12.2009 № 269-р об утверждении заключения № 126 о соответствии реконструированного объекта капитального строительства «Реконструкция здания для размещения театра национальных культур «Забайкальские узоры» в г. Чите» 1 пусковой комплекс - основное здание (за исключением кинозала и студии звукозаписи) с полным выполнением инженерного, технологического и сценического оборудования, расположенного по адресу: г. Чита, Черновский административный район, пр. Фадеева, 1, требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, с момента его издания. Признать недействительным разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU75303000-84 от 25.12.2009, выданное начальником отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию Управления архитектуры и градостроительства Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» Кулагиной З.Г., с момента его выдачи. Обязать Инспекцию государственного строительного надзора Забайкальского края возобновить строительный надзор на объекте капитального строительства «Реконструкция здания для размещения театра национальных культур «Забайкальские узоры» в г. Чите» 1 пусковой комплекс - основное здание (за исключением кинозала и студии звукозаписи) расположенного по адресу: г. Чита, Черновский административный район, пр. Фадеева, 1.

20.01.2011г в суд поступило от первого заместителя прокурора Забайкальского края представил в суд письменное заявление об отказе от заявления в полном объеме и прекращении производства по делу (л.д._____).

Суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает данный отказ от заявленных требований, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Последствия принятия отказа от требования и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается - представителю прокуратуры судом разъяснены и понятны.

Отказ первого заместителя прокурора Забайкальского края от заявления о признании недействительным распоряжения Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края от 23.12.2009 №269-р, признании недействительным разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 75303000-84 от 25.12.2009, обязании возобновить строительный надзор на объекте принять и производство по данному делу прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд с подачей жалобы в Центральный районный суд г. Читы.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.