об обязании очистки захламленной придомовой территории

Дело № 2-5996-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2010 года

Центральный районный суд г.Читы

в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Коевой Ю.С.

помощника прокурора Железнодорожного района г.Читы Золотарева И.В., действующего на основании прав по должности,

представителя ответчика Ушакова Р.А., действующего на основании доверенности от 01 августа 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Ступени Плюс» об обязании очистки захламленной придомовой территории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Читы обратился с иском ссылаясь на следующее. Распоряжением мэра г.Читы от 08.07.2010 г. «О передаче управляющей организации ООО УК «Ступени плюс» технической и бухгалтерской докумен­тации на многоквартирные жилые дома по результатам проведенного конкур­са» утверждены результаты конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, которые ранее находились в управле­нии <данные изъяты> Следовательно, обязанность по сбору, вывозу, утилизации и переработки бытовых отходов перешла к управляющей компании. В соответст­вии с данным распоряжением <данные изъяты> поручено передать ООО УК «Сту­пени плюс» техническую, бухгалтерскую и учетную документацию на много­квартирные жилые дома <адрес> согласно Перечня, а ООО УК «Ступени плюс», соответственно принять данную документацию и обеспечить надлежащую тех­ническую эксплуатацию переданного жилищного фонда. В соответствии с Пе­речнем жилищного фонда №316 от 08.07.2010, являющимся приложением к указанному выше распоряжению, техническая документация на жилые <адрес> № по пер.Путейский передана от <данные изъяты> к ООО УК «Ступени плюс». Соответственно, на ООО УК «Ступени плюс» возложена обязанность по обслуживанию данных домовладений. Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на придомовой террито­рии домов № по пер.Путейский в г.Чите имеется несанкционированная свалка мусора на площади более 150 кв.м. Свалка мусора не убирается в тече­ние нескольких лет. Указанные обстоятельства являются нарушениями п.2.2.1, 2.2.2 СанПиН № №42-128-4690-88 «Содержание территории населенных мест», утвержденные Минздравом СССР от 05.08.1988г. При временном хранении отходов должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому вышеуказанными санитарными правила­ми предусмотрен срок храпения отходов и кратность его вывоза с территории домовладений, а именно в холодное время года (при температуре -5 С° и ниже) не должен превышать 3-х суток, а в теплое время года (при температуре +5 С°) не более 1 суток, т.е. ежедневный вывоз. Вывоз бытовых отходов с вышеуказанной территории осуществляется не регулярно и не в соответствии с требованиями санитарных правил. На основании изложенного, просит суд обязать управляющую компанию ООО «Ступени плюс» произвести от­чистку захламленной придомовой территории домов № и № по пер. Путейский <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Золотарев И.В., действующий на основании прав по должности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Ушаков Р.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил суду отзыв на исковое заявление, ссылаясь на следующее. Данные дома по адресам пер. Путейский № и № были переданы по распоряжению мэра г.Читы от 08.07.2010г. от <данные изъяты> к ООО УК «Ступени плюс» по результатам конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. <адрес> № по адресу пер. Путейский, находятся в управлении ООО УК «Ступени плюс» в течении пяти месяцев. В данных домах зарегистрированы сорок девять человек, в соответствии нормам СанПиН, масса накопления мусора составляет 0,7 кв.м. на одного человека в месяц. За четыре месяца управления ООО УК «Ступени плюс» масса накопления должна была составить 171.5 куб.м. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ площадь накопления отходов составила 150 кв.м которые были накоплены в течении нескольких лет в размере 340 куб.м и был накоплен до принятия данных домов в управление ООО УК «Ступени плюс» за исключением норм накопления мусора за период обслуживания ООО УК «Ступени плюс». Собственники и наниматели квартир домов № и № производят несвоевременно и не в полном обьеме, тем самым нарушая данные нормы закона Пер.Путейский <адрес> произведена оплата за 5 месяцев обслуживания только одной квартирой № из 6 квартир в доме, всего в размере 2939,80 рублей из них 845,22 рубля на вывоз ТБО и жидких нечистот. Пер.Путейский <адрес> произведена оплата за 5 месяцев обслуживания только 4 квартирами из 8 квартир в доме, всего в размере 7239,31 рублей из них 1709,9 рублей на вывоз ТБО и жидких нечистот. Всего данными домами оплачено за весь период обслуживания 2555,12 рублей. Вывоз ТБО ООО УК «Ступени плюс» осуществляет по договору с подрядчиком ИП Глазков, где установлена оплата за вывоз 1 куб.м ТБО в размере 300 рублей за 1 куб. Следуя расчетам и представленным документам на собранные деньги можно вывезти только 8,5 кубов мусора. На жильцов не производивших оплату в настоящее время поданы иски в суд о взыскания суммы долга. В график уборки ТБО на весеннее время внесены данные дома и очистка будет произведена в апреле 2010 года.

Представитель соответчика Администрации городского округа «Город Чита» Стрельникова С.А., действующая на основании доверенности от 20 июля 2010 года, представила суду письменное ходатайство, в котором просила судебное заседание отложить на более поздний срок, в связи с занятостью в другом суде, а также дополнительно сообщила, что решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 ноября 2010 года не вступило в законную силу, так как ООО «Ступени плюс» подали апелляционную жалобу и на сегодняшний день продолжают обслуживать указанные в иске адреса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7 закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Согласно ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, ч.2 данной статьи запрещен сброс отходов производства и потребления на почву.

В п.1 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» указано, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления в том числе и на почву запрещен.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как установлено в судебном заседании и материалами дела подтверждено, что на территории расположенной на придомовой террито­рии домов № № по пер.Путейский в г.Чите имеется несанкционированная свалка мусора на площади более 150 кв.м.

В соответствии со п.1 ст.13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Пунктом 3 ст. 8 указанного Федерального закона № 89-ФЗ, а так же п.3 ст. 7 Федерального закона № 7 -ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами отнесены организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесены: организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, а так же организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Данные вопросы отнесены к ведению городского округа «Город Чита» в том числе и п.1 ст.5 Устава муниципального образования городской округ «Город Чита», принятого Решением Читинской городской Думы № 168 от 30.09.2004.

Распоряжением мэра г.Читы от 08.07.2010 г. «О передаче управляющей организации ООО УК «Ступени плюс» технической и бухгалтерской докумен­тации на многоквартирные жилые дома по результатам проведенного конкур­са» утверждены результаты конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, которые ранее находились в управле­нии ООО «Фарби» (л.д.____).

В соответствии с п.3.7.1 Правил, и норм технической, эксплуатации жи­лищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечи­вать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

В силу перечисленных норм, ООО УК «Ступени плюс» должны были предприниматься определённые действия по сбору и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории города Читы. Не принятие ООО УК «Ступени плюс» мер по уборке свалок на территории городского округа нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Доводы ответчика о том, что для вывоза мусора недостает денежных средств, так как жильцы не в полной мере оплачивают коммунальные услуги, суд считает несостоятельным, так как обязанность по очистке территории возложена на ответчика, вопросы же неоплаты коммунальных платежей могут быть рассмотрены в отдельных исковых производствах.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Читы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО УК «Ступени Плюс» организовать и обеспечить мероприятия по сбору и вывозу и утилизации мусора и бытовых отходов с территории городского округа «Город Чита», придомовой территории домов № и № по пер. Путейский г.Читы, в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловать в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.Н.Копеистова